广东
“除了泌阳，周边也有类似情况”!日前，“21车冻货‘偏航’河南泌阳”事件再有新进展。封面新闻报道显示，河南省南阳市及其代管的邓州、下辖的新野被爆均存在同类案件，南阳市市监局2023年7到8月期间，47天查扣24辆冷链货车，213吨冻货被以“无主货物”拍卖。6月25日，南阳市市监局有工作人员称“内部在进行处理”。
根据当地官方6月15日通报，对泌阳“虹吸式执法”事件的调查推进，局限在驻马店市及泌阳县层级，泌阳县市监局两名公职人员被调查，当地表态同步推进“该案涉及的其他违法人员和查扣货物的处置工作”，并深挖彻查、一查到底。现在看来，局限于市县层级的调查显然力度、深度和广度可能均有所不足。
提级调查的必要性，不仅在于避免和杜绝低层级调查出现“自查自纠”的自我保护，也在于通过提级调查程序的启动来扩大调查范围，突破因行政区划隶属关系差异而遗漏的某些问题区域。泌阳的“虹吸式执法”最终停留在市级调查，客观上让南阳多地同类案件得以继续潜藏、内部处理。
循着泌阳案件的线索，早有必要追问“虹吸式执法”的灵感究竟从何而来，以及相关“实践”到底还有哪些先行者、后来者。泌阳涉案公职人员在左躲右闪后说出的那句“除了泌阳，周边也有类似情况，比如邓州”，不应该仅有媒体当回事去查证，更不应该在联合调查组介入数日后依然无法成为“深挖彻查”的线索。
而另一方面，在舆论热议泌阳“虹吸式执法”的这段时间，南阳同类问题涉及的某些公职人员，是否心存侥幸，认为可以暗度陈仓?南阳市市监局6月25日所谓“内部在进行处理”的回应令人不解，相较泌阳多名公职人员被采取留置措施，南阳的“内部处理”是何意图?
内部处理不是能私相授受、低调化解的避风港，让同级机关在那里“自己玩”，且没有追问就毫无动静，只会让公众对于这种被包裹在“虹吸式执法”表象里的滥权妄为充满疑虑:到底是极个别公职人员涉嫌违法，还是有更大范围的部门利益团体?深挖彻查甚至不能局限于市监局范围，在彼时“虹吸式执法”出现在高速公路上的时候，操作联合执法的其他部门，那些曾经“拒绝提供或拖延出具关键检测报告”的机构，也必须接受调查，而不能简单地“内部处理”。
更重要的是，对于泌阳、南阳多地出现的“虹吸式执法”，要通过深挖彻查来按图索骥，还原此类趋利执法的灰色利益链条。货车司机所谓“犯困开错路”背后，有没有涉案公职人员的利益诱导，司机“被追赶跑错了道”又是被谁追赶、受谁胁迫?
此事攸关一地行政执法的基本合法性与公信力，鉴于南阳市市监局“内部处理”的暧昧态度，提级调查成为必须。有一个超然于利益绑定群体的公正调查，才有最大可能避免这种“摁下葫芦起来瓢”的调查困境。
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