大连沙河口：汇聚慈善力量 守护幸福家园

来源：滚动播报

（来源：中国社会报）

如今，在辽宁省大连市沙河口区的街巷里弄，从老旧小区焕新升级的公共空间到困难学子的求学逐梦路，从对突遭变故家庭的紧急帮扶到为高龄独居老人提供生活照护，一股股公益慈善的暖流浸润着每一个需要帮扶的角落。2023年以来，沙河口区民政局以党建为引领，持续深化“政府兜底+慈善补位”模式，推动“幸福家园”慈善工程落地生根、开花结果，通过设立社区发展基金、开展特色慈善项目等举措，把“以善聚力 为民谋福”的承诺转化为群众看得见、摸得着、感受得到的幸福生活。

三级联动打通“最后一米”

让慈善力量直达群众身边

69岁的张先生是星海湾街道居民，此前常年在外务工，2023年返回大连后突发脑出血丧失劳动能力。了解到张先生没有亲属照料、经济窘迫等情况后，街道第一时间启动应急响应机制：一方面，协助张先生提交低保申请；另一方面，联动“幸福家园”社区发展基金，为他发放3000元慈善帮扶金，解了他的燃眉之急。最终，张先生被妥善安置在养老机构，享受到了专业的生活照料等服务。

张先生得到及时救助帮扶是沙河口区在做好政府兜底保障的基础上，依托“幸福家园”慈善工程精准补位、暖心帮扶困难群众的一个缩影。

“近年来，我们坚持高站位谋划、高标准推进‘幸福家园’慈善工程建设，出台沙河口区‘幸福家园’慈善工程建设实施方案，健全工作机制、细化落地措施，坚持‘规范设立、多元募集、精准使用、严格监管’原则，已实现街道级社区发展基金全覆盖，让慈善力量下沉基层、直达群众身边。”沙河口区民政局局长李辉介绍。

记者了解到，为推进“幸福家园”慈善工程落地见效，沙河口区民政局搭建起了区、街道、社区三级贯通的工作体系。在区级层面，区民政局联合区慈善总会统筹整体规划、资金监管、资源协调，建立定期会商研判机制，为工程落地提供保障；在街道层面，7个街道办事处作为枢纽，负责工程的实施、管理、监督、验收和评估等工作，整合辖区爱心企业、商户、志愿团队等资源，引导企事业单位和居民主动参与公益慈善事业，做好辖区帮扶项目落地的精准衔接；在社区层面，94个社区聚焦居民急难愁盼，组织网格员、楼门长、志愿者等开展摸排，精准掌握群众需求，让慈善触角延伸至楼栋、家庭。

五类项目“精准滴灌”

让慈善温暖触手可及

家住西安路街道黄河社区的高奶奶，是一位独居老人。她的儿子长期定居国外，无法照料老人的日常起居。因为不熟悉智能手机的操作，高奶奶常常错过儿子打来的语音和视频电话。有一次，老人的儿子连续数小时没能联系上母亲，担心老人独自在家发生意外，就向社区求助。得知这一消息后，社区网格员和物业工作人员第一时间上门查看，确认老人平安无恙后，帮母子俩接通了视频电话。

这次有惊无险的经历，让西安路街道工作人员意识到，对空巢、独居老人来说，居家安全是实打实的“大事”。为此，街道通过“幸福家园”社区发展基金，为辖区100户空巢、独居老人家庭免费安装智能监控设备，终端直接绑定老人子女的手机。如今，这些老人的子女可以通过手机远程实时了解老人的居家动态，哪怕隔着千山万水，也能实现24小时云端守护。

西安路街道实施为空巢、独居老人安装智能监控设备的暖心项目，是沙河口区“幸福家园”慈善工程落地见效的生动注脚。记者了解到，沙河口区7只街道级社区发展基金精准锚定5类民生需求：一是公共建设类项目，聚焦社区老旧水利设施更新、单元楼照明系统升级、坑洼路面修缮等“家门口的小事”，补齐社区硬件短板；二是扶老敬老类项目，围绕老年人需求，开展陪伴探访、心理疏导、权益维护等服务；三是未成年人保护类项目，包括困境儿童成长陪伴、心理疏导、监护照护支持，以及涉案未成年人法律援助、社区矫治帮扶等服务，为未成年人搭建成长保护网；四是临时救助类项目，针对居民遭遇火灾、意外事故、突发重病等急难情况，在政府兜底保障的基础上快速启动应急响应机制，为居民发放过渡性帮扶资金；五是公益服务类项目，培育扶持社区志愿服务队伍、公益社会组织等，落地邻里互助等特色项目，激活社区的公益活力。

沙河口区民政局党组书记孙丽娜告诉记者，这5类社区慈善项目的实施，覆盖了硬件提质、重点群体关爱、急难事件兜底、社区活力激发等维度，实现了“社区有需求、基金有响应、服务能落地”的良性循环。

微光成炬汇暖流

让慈善文化浸润邻里日常

前不久，春柳街道新型社区活动室内飘出了阵阵艾草香，一场以“慈善助力手工暖 艾草传情心无忧”为主题的活动热闹开启。活动中，志愿者指导低保对象、特困人员制作艾草护颈枕，向他们讲解制作方法、注意事项等。大家围坐在一起穿针引线，把邻里互助的暖意揉进了软绵绵的枕套里。随着一个个艾草护颈枕的完成，大家展示着自己的作品，露出了灿烂的笑容。这场慈善活动，不仅向低保对象、特困人员普及了中医养生知识，还通过手工疗愈的方式纾解了他们的心理压力。

记者了解到，随着“幸福家园”慈善工程的深入实施，“向上向善、孝老爱亲、与邻为善、守望互助”的慈善文化正在沙河口区各社区扎根，一系列接地气、有温度的慈善主题活动接连开展，越来越多的居民从“观望者”变成“参与者”，主动为社区的发展搭把手、出份力，“人人都能做慈善、人人都能感受暖意”的氛围日渐浓厚。

家住李家街道锦苑社区的黄奶奶是街坊邻里都熟络的“热心大姐”。满头银发的她积极投身社区志愿服务，主动帮忙调解邻里矛盾、清理楼道广告、劝导居民规范摆放杂物。“幸福家园”社区发展基金设立后，老人第一时间捐款。谈及自己的善举，黄奶奶笑得开心：“以前，总觉得做慈善离普通人的生活很远；现在，社区有了发展基金，我想为社区的发展尽自己的微薄之力。”

沙河口区“幸福家园”慈善工程解决的是群众身边的“小、急、难”问题，带给群众的是实实在在的归属感与幸福感。“下一步，沙河口区将继续深化‘幸福家园’慈善工程建设，进一步完善帮扶机制、丰富项目内容，让更多居民感受到慈善的温暖。”孙丽娜说。（本报记者 安 娜）