建设“美丽新德宏” 打造沿边发展标杆

　　6月24日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会德宏专场在昆明举行。德宏傣族景颇族自治州人民政府主要负责同志解读德宏州“十五五”战略部署、发展目标与重点工作，相关负责同志回答了记者有关城市更新建设、纺织服装产业发展、民生保障等方面的问题。

　　“十五五”时期，德宏州将锚定建设“美丽新德宏”总目标，以打造“大通道门户枢纽”为主抓手，统筹产业升级、乡村振兴、生态保护、兴边富民、边疆治理协同推进，聚力建设五大沿边发展新高地，全力打造全省沿边高质量发展标杆。

　　德宏州把跨境通道建设作为对外开放核心引擎，全方位构建立体化国际互联互通网络。铁路方面，全力提速大瑞铁路建设，确保2028年前实现全线贯通;加快推进芒市至腾冲猴桥沿边铁路规划，协同推动缅甸木姐—曼德勒、曼德勒—皎漂港铁路建设，畅通中缅陆路大动脉。航空领域持续扩容芒市机场国际航线，加密曼德勒、仰光跨境货运航班，依托陇川通用机场发展无人机、小型飞机跨境物流，培育低空经济全新增长点。口岸营商环境持续优化，全面推进智慧口岸升级，推广一站式便利化通关模式，着力建成全省通关效率最高、综合成本最低的口岸集群。以瑞丽产业协作园区为引擎，大力发展飞地园区、园中园等，打造东部产业向西转移首选承载地。探索构建“境外初加工+境内精深制造+全球销售”跨境产业链，集聚纺织服装、日用电子等劳动密集型产业，推动传统通道经济向落地经济、园区经济转型，持续释放跨境产业发展活力。

　　围绕全产业链培育，德宏州多点发力构建多元现代产业体系。瑞丽产业协作园区聚焦四大主导产业提质增效，做强纺织服装产业，拓展加工品类、培育自主品牌，发展原始设备制造和原始设计制造跨境订单，建设西南规模领先纺织产业基地;壮大日用电子、装备制造产业，集聚市场主体、完善产业配套;深耕珠宝翡翠产业，办好瑞丽“缅甸珠宝公盘”，打造集进口、交易、设计、加工、展销于一体的“东方翡翠之都”;深化药企合作，集聚现代医药产业资源。传统特色产业加快转型升级，推动咖啡产业走向高端化、精品化、品牌化;热区现代农业提质增效，扩大蚕桑、蓝莓、反季蔬菜种植规模，延伸产业链条以提升农业附加值。基础设施建设加速补齐短板，年内芒市至梁河高速公路实现全线通车，稳步推进瑞孟高速、瑞丽江灌区工程，加快G678国道、城市更新项目前期工作，以重大项目投资夯实发展底盘。

　　作为全国知名避寒康养目的地，德宏州文旅旅居产业近年来增长势头强劲，去年旅居人口达20万人次，州外购房占比超50%，旅游接待人次、旅游总收入连续保持两位数增长。“十五五”期间，德宏州将重点培育五大核心旅居业态，丰富文旅产品供给。发展暖冬候鸟式旅居，盘活闲置民居、公租房，打造30个以上城镇旅居产业示范项目，新增适配旅居小户型1万套以上，推出康养旅居、民俗体验一体化长线产品;完善民宿扶持政策，引入全国知名民宿联盟，培育咖啡、温泉、森林、田园等多种民宿，构建高端野奢、中端精品、乡村平价三级住宿体系;深挖目瑙纵歌节、泼水节、德昂酸茶等非遗资源，打造沉浸式民俗度假产品;依托雨林、温泉、道地药材资源，开发森林徒步、民族医药康养、药膳养生产品;做强边境特色旅游，推出国门研学、“一马跑两国”、界碑打卡等跨境休闲业态，持续擦亮德宏旅居康养金字招牌。

　　德宏州生物多样性资源富集，是我国重要的野生动植物宝库。“十五五”时期，德宏州将持续筑牢生态安全屏障，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，将城市空气质量优良率稳定保持在98%以上，国控省控断面水质100%达标，农村生活污水收集处理率提升至80%以上。深入实施绿美德宏建设，规划造林40万亩、义务植树1000万株、森林修复80万亩。同步拓宽生态产品价值实现路径，落地30万亩国家储备林项目，布局森林碳汇开发工程，大力发展林下石斛、中药材等林下经济，推动生态资源持续转化为发展资本，实现绿水青山高颜值与金山银山高价值双向统一。

　　着力打造沿边治理现代化新高地。德宏州以铸牢中华民族共同体意识为主线，高标准建设边境民族团结进步模范长廊、千里边关示范带，创新各族群众交往交流交融载体，打造民族团结进步“德宏模式”。持续升级党政军警民合力强边固防“德宏经验”，深入实施兴边富民行动，打造升级版的边境幸福村，构建平安和谐宜居边境。完善精细化边境网格化治理体系，划分抵边专属网格，配齐网格员、护边员、信息员队伍，实现隐患排查、矛盾调解、政策宣讲、民生服务、线索上报“一格通办”，以现代化基层治理守护边疆长治久安。　(记者 刘宇丹)