日本驻华大使多次请求与中方会面，均未成功|外交部|中日|美国

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► 文观察者网王恺雯

日本首相高市早苗上台后，其政策导向让日本社会加速“向右转”，更在台湾问题上频繁挑衅中国，其言行再次触动了战后东亚和平秩序的神经。

为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，中方于今年1月宣布加强两用物项对日本出口管制。

彭博社6月24日报道称，中国收紧对日关键矿产出口已对日本企业造成冲击，促使他们呼吁高市早苗寻求与中国的外交缓和途径。然而，据知情人士透露，日本驻华大使今年多次请求与中国外交部官员会面，均未成功。

据日经中文网报道，中国海关总署6月20日公布的贸易数据显示，5月中国稀土磁铁对日出口量环比减少34.6%，降至123吨，是2025年5月以来的最低水平。广泛应用于国防领域的碳化钨5月对日出口继2-4月之后继续保持为零。

在彭博社看来，中方这些举措旨在精准“打痛”日方，同时又不会升级到可能引发其背后的美国反击的程度。尽管此举的严厉程度不及2010年那场曾重创日本工业的全面对日限制，但已迫使日本企业不得不消耗现有库存，并四处寻找替代供应链。

住友电气工业株式会社是日本主要的钨买家，其会长松本正义22日在北京举行的一个行业展览会上对彭博社表示：“如果这种情况继续下去，我们当然需要与中国政府沟通协商。”

“如果我们被中国拒之门外，日本制造业必将陷入困境。”松本正义说。

彭博社援引匿名知情人士称，日本驻华大使今年已多次请求与中国外交部官员会面，但均未成功。由于高市早苗拒绝收回其言论，加之中国对从旅游到海鲜等各领域的对日贸易实施了限制，今年这两个亚洲最大经济体之间的外交接触几乎陷入停滞。

日本驻华大使金杉宪治微博@日本大使金杉宪治

本月早些时候，高市早苗宣称，日本对与中国的对话仍持开放态度，并称此类沟通正在“各个层面”进行。

迄今为止，日方对出口管制的公开对策是加入七国集团（G7）的联合承诺，试图到2030年将对单一国家的稀土依赖度降至60%以下。日本财务大臣片山皋月此前声称，日本目前正在评估包括回收计划、设定价格下限以及贸易调节在内的一系列政策工具。

但彭博社指出，问题在于，日本在努力进一步减少依赖的同时，是否能填补眼前的供应缺口。

2010年钓鱼岛撞船事件爆发后，中国一度停止对日出口稀土，此举曾倒逼日本在减少对华依赖上下了不少功夫。但时至今日，日本在面对供应链切断风险时依然脆弱。

据报道，今年1月以来，中国已经停止了某些关键钨中间产品的对日出口，这类材料对汽车工厂精密工具至关重要。而汽车行业是日本的经济支柱，约占日本国内生产总值（GDP）的10%。

此外，用于LED屏幕和半导体设备的钇，目前中国对日出口量仅为去年总量的1.13%。另有一大类很可能包含受管制重稀土（对军事制造至关重要）的稀土化学品，其3月至5月的累计出口量也降至2023年以来的最低水平。

镝和铽是日本公司用来制造电动汽车高性能磁铁的原料，而中国今年的对日出口量为零。中国上一次向日本出口这两种稀土金属，还要追溯到2025年10月，也就是高市早苗发表争议言论之前。

不过彭博社指出，中国目前的限制措施远未达到全面禁运的程度，受冲击最明显的主要是钨和钇的中间产品，少量精炼稀土和钨仍在流通。而未被纳入中国出口管制的轻稀土，则未表现出明显的供应受阻。

代表日本工商业界的全国性经济组织日本商工会议所，本周参加了在北京举行的中国国际供应链促进博览会。据报道，日本执政党自民党的众议员桥本岳也随另一个团体出席了此次活动。

香港《南华早报》专栏作家、资深记者安东尼·罗利（Anthony Rowley）日前撰文批评日本政客“目光短浅”。

他一针见血地指出，日方担忧的关键材料供应问题，其解决方案近在咫尺，而非远在美国、加拿大等遥远的G7国家。日本所在的东北亚地区，本身就蕴藏着丰富的关键矿产资源，东京要做的只是正视这一点，与邻国加强合作，而不是加剧紧张局势。

中国外交部发言人林剑此前强调，中方依法依规针对所有两用物项禁止对日本的军事用户、军事用途出口，目的是制止日本“再军事化”和拥核的企图。中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化，同时各方都有责任发挥建设性作用。

林剑说，如果日方真心想改善中日关系，就应恪守中日四个政治文件和自身所做的承诺，以实际行动维护中日关系的政治基础，而不是说一套做一套。

延伸阅读

日本知名教授：切断和中国的关系日本没有未来

日本拓殖大学海外事情研究所教授富坂聪今年5月29日出版新书《惊人的“中国一强”时代》，跳出日本固有舆论偏见，直面中国真实发展面貌，详解中国多项前沿硬核产业成果。2021年富坂聪曾出版《“反中”亡国论》一书，他在接受《环球时报》记者采访时说，这里的“亡国”指的是“不和中国搞好关系，日本要吃大亏”。彼时的中日关系虽然磕磕绊绊，但远不及今日这般糟糕。

中日国旗网络图

5年过去，日本政坛右倾化态势日益加剧，不断加码军事扩张、渲染地区对抗氛围，持续扰乱周边安全局势。去年11月，日本首相高市早苗发表涉台错误言论，更是将中日关系推入谷底。在日本国内客观理性的对华声音日渐式微的当下，出版此书有何意义？时隔5年，再次接受《环球时报》记者专访时，富坂聪直击当下日本社会暴露的各种问题，剖析了日本政府“铤而走险”背后成因。他表示，基于“若长期持续必将阻碍日本自身发展”的危机感，他希望用这部作品唤醒日本社会对中国的理性认知。

日本丧失理解真实中国的“能力”

环球时报：您在书中介绍了中国的“低空经济”“人型机器人”“世界最大规模的电力基础设施建设”等前沿科技，为何要写这样一本书？

富坂聪：对中国带有严重偏见的信息在日本国内泛滥，导致日本民众对中国的认知出现偏差。在当今的日本社会，几乎已经丧失了客观接受中国发展的氛围。我认为，放眼全世界，日本是时至今日也没能理解中国真实面貌的国家之一。这种情况若长期持续下去，最终也会阻碍日本自身的发展。正是基于这样的危机感，我创作了这部作品。

环球时报：您在后记中写道，“若从漫长历史中汲取教训，恐怕不得不承认，‘中国一强’的未来终将到来。”为什么会有这样的感受？书名《惊人的“中国一强”时代》有何含义？

富坂聪：仅就现状而言，“中国一强”“中国一家独大”的说法虽然言过其实，但从历史和未来的视角来看，这一趋势并不难理解。书名中暗含一种观点：我们这代人或许恰巧见证了中国发展迎来阶段性调整期。回望漫长历史，亚洲在绝大多数历史时期都极度繁荣，而中国历来都是亚洲发展的核心。

今后中日综合国力差距将愈发明显

环球时报：过去机器人、环境技术等被认为是日本的强项，如今被中国反超。您认为日本产业优势被快速颠覆的原因是什么？这些产业优势将如何重塑未来中日国力格局？

富坂聪：中日两国产业实力的逆转已在诸多领域显现，背后原因错综复杂。家电行业受制于产业分工转型滞后，汽车行业则是对电动化发展趋势判断不足。但究其根本，双方差距形成的核心原因在于：日本政界与企业界都丧失了长远的战略思考。

高市早苗演讲画面

在日本的选举制度下，政客终日忙于应对下一次选举，缺乏长远眼光。日本大企业的社长多数2至3年更替，经营者只顾及自身任期内的业绩，不会做长期规划。而在数字化浪潮面前，日本同样因缺失长期战略而错失机遇。今后，中日两国综合国力的差距还会愈发明显。

环球时报：上世纪80年代，您曾在北京居住，当时还经历过频繁停电。对比现在看到的北京，您有何感受？对“国家发展速度”有了哪些新的理解？

富坂聪：上世纪80年代的中国，在计划与市场相结合的模式下，将发展放在首位。中国的一大优势，便是合理保留计划调控手段，得以制定并落地长期发展战略；同时在高速发展的过程中，也具备及时调整、自我完善的能力。人工智能全面普及的未来，技术垄断造成的贫富分化等社会问题预计会愈发突出。我期待中国能凭借自身“在发展中不断修正调整”的能力，应对未来各类全新挑战。

环球时报：2021年《“反中”亡国论》出版后，您在采访中告诉我，“离开中国，日本恐将无法生存”“‘反中’会让日本‘吃大亏’”。那时候的中日关系还没有像现在这样糟糕。当年的那些观点，您还认同吗？

富坂聪：对比2021年，现在最显著的变化是世界多极化格局愈发明显。欧美媒体如今频繁使用“大国博弈”的说法。今年达沃斯论坛上，加拿大总理卡尼呼吁中等国家团结一致，本质是担忧中等国家在大国竞争中被边缘化。与此同时，作为昔日大国阵营核心的美国，也开始轻视传统盟友。

而日本至今仍未能摆脱阵营对立的固有思维。有一点是可以确认的：一旦切断和中国的良好关系，日本便没有未来。我认为，现阶段这一现实远比“对华敌对必将亡国”的论调更有警示意义。

背负侵略历史的国家，国民漠视历史是不负责任的表现

环球时报：您曾批评高市早苗的涉台错误言论“轻率、短视、民粹化”。您觉得高市政权是否真的理解“台湾问题”在中国政治议题中的核心敏感度，还是仅仅将其视为一张“反华牌”？

富坂聪：我曾在一档日本电视节目中看到令人震惊的场景。在讨论台湾问题时，现场嘉宾竟无一人知道这是国共内战的遗留问题，本质上是中国内政。大多数日本选民的认知停留在所谓“强大的中国欺压弱小的台湾”这一不实层面。政客为迎合选民立场，根本不会探究真相。日本政客本身的历史认知水平参差不齐，而政治决策也常常无法超越普通民众的认知水平。