霍尔木兹海峡成收费站？伊朗要过路费，最好先问问中国同不同意

大家好，欢迎观看【山海点评】六月的霍尔木兹海峡风平浪静，但暗流涌动，这片全球原油运输的咽喉要道上，伊朗突然挥出大动作，宣布加码管控，并计划向过往船只收取所谓“服务费”。

听着像是海峡管理升级，但有分析指出，这背后或许藏着一场法理与地缘的复杂较量。如果真要落实收费，恐怕伊朗要先掂量下，包括中国在内的能源大国是否会答应。

看似普通的收费，真就是一次简单的利益分账吗？答案不仅关乎国际航运规则，还牵动着全球能源命脉的安全稳定。

伊朗的计划为凡是过境商船，都得打点服务费。打着“提供安全巡航、应急服务”的名义，伊朗试图借助这一政策提高管控力度。

早在今年3月30日，伊朗议会就已通过拟收费的法案。上个月伊朗正式成立管理霍尔木兹海峡的新机构“波斯湾海峡管理局”，要求船只过境须提前48小时提交申请。

可这个“安全巡航”真是刚需吗？“护航费”早被定义为附带服务，船只过境的核心在于“快速通行”，并非停下来使用附加服务，显然，伊朗的收费未必能站住脚。

伊朗为何执意推出这一举措？这背后不仅是经济利益，更是一次外交与法律的大胆试探。

霍尔木兹海峡属于国际航行海峡，根据《联合国海洋法公约》，各国船只享有过境通行权，但伊朗并未批准该公约，而是倾向于依据1958年的旧版规则行事。

这一“规则差异”恰为伊朗提供了插手空间：通过制定收费规则，试图让外界默认其对霍尔木兹海峡的更多管辖权。

但这套“收费机制”不仅触碰了通行权的全球规则，还让包括我国在内的重要能源进口国倍感压力。

我国每年通过霍尔木兹海峡运输大量石油和天然气，对国家能源安全至关重要。如果伊朗强推收费与审批机制，可能增加中资船只运输延误的风险。

北京方面的态度很清楚，6月16日，外交部发言人林剑表示，霍尔木兹海峡是国际航运的重要通道，尽快恢复安全、自由的通航状况符合所有人的利益。

早在4月8日，发言人毛宁也提到，保护这一地区的安全和畅通是一件全球都关注的大事。我国始终强调海峡的自由通行，呼吁各方尽快让航运秩序重回正轨。

我国的立场不仅仅是为了自身能源安全，也是为了保护全球通行的规则。简单来说，这不是哪一方能单独解决的问题，而是一个牵动全球能源稳定的大事。

伊朗谋划“收费方案”的背后，有它的如意算盘，从表层看，这是转化霍尔木兹海峡地缘优势的一次尝试，但实质上，这更是一场战略试探。

如果沿岸国家能够通过收费和审批实现对国际航运的实质性影响，国际通行规则将被其单方面改写，霍尔木兹将不再是一个单纯的“过道”，而成为伊朗手中反复拉动的“地缘筹码”。

一旦收费触及全球能源大国的实际利益，可能催生连锁反应，沙特和阿联酋等中东国家已着手发展绕开霍尔木兹海峡的运输通道。

一些大国可能重新评估对中东能源的依赖度，寻求多元化供应链，这都将弱化霍尔木兹的战略地位。长期来看，依赖单一地缘优势不仅不可持续，还可能适得其反。

国际海事组织秘书长多明格斯明确表示，任何国家都无权阻碍用于国际航行的海峡交通，引入税收、关税、费用均无国际法依据。

6月17日，美国和伊朗对外公布了一份重磅谅解备忘录的正式版本。按照内容来看，美国会立刻解除对伊朗的海上封锁，而伊朗在接下来的60天时间里，也会确保商船可以免费、安全地穿过波斯湾和阿曼湾。

紧接着，6月18日，伊朗高层表态明确：这60天内他们不会收任何通行费，费用由政府买单。6月22日，伊美双方在瑞士比尔根山结束了首轮谈判，现场气氛被形容为“有进展”。

第二天，也就是6月23日，伊朗驻联合国日内瓦代表阿里·巴赫雷尼公开表示，目前霍尔木兹海峡已经完全免费对商船开放，但这只是暂时的，60天后会有什么新变化，还得看伊美后续谈判的结果怎么定。

同时，伊朗议会议长卡利巴夫强调，霍尔木兹海峡的管理绝不会回到战前状态，将按伊朗制定的机制进行管理。伊美双方还同意设立协调中心并开通热线，以处理船只突发事件。

阿曼外交大臣巴德尔表示，他们会按照国际法办事，保证海峡通行既免费又安全。6月23日，阿曼和伊朗还一起发了声明，说他们会组建一个联合小组，未来一起商量怎么管理海峡，以及可能涉及的费用问题。

从伊朗想收过路费，到全球大国纷纷表态反对，霍尔木兹海峡的争议早就不止是“收不收费”这么简单，而是牵扯了多国的能源利益和国际规则的大盘棋。

霍尔木兹海峡的命运，究竟是被变成“私家车道”，还是继续充当全球能源的大动脉？这场博弈如何影响今后的国际航运秩序？不妨拭目以待。