邀请函 7月1日@线上 | 国办54号文下的监管升级:机构风险点识别与合规应对

来源：市场资讯

（来源：金诚同达）

2026年6月3日，国务院办公厅发布《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称“国办54号文”），围绕私募基金行业准入、登记备案、分类监管、风险监测、违法打击、风险处置以及政府投资基金、国资基金规范运作等作出系统部署，标志着私募基金行业进入以强监管、重规范、促高质量发展为特征的新阶段。

从监管定位看，国办54号文不仅回应了私募基金行业近年来在通道化运作、异地经营、违规募集、名股实债、自融自用、利益输送等方面暴露出的突出问题，也进一步明确了“既管合法更管非法”“扶优限劣”“分类监管”“行政监管为主、自律管理为辅”的监管主线。与此同时，文件还提出推动修订《证券投资基金法》，完善私募基金管理人监管、信息披露、资金募集、强制托管以及“对赌协议”等配套规则，为私募基金监管体系的重塑奠定了制度基础。

对金融机构而言，国办54号文的影响并不止于政策层面的方向性表态，而是将进一步传导至私募基金管理、募投管退、交易结构设计、信息披露、争议解决、刑事风险防控以及政府投资基金和国资基金运作等多个实务层面。特别是在对赌安排、IPO退出、信披义务、内幕交易、刑民交叉风险以及穿透式监管不断强化的背景下，私募基金管理人、出资人、托管机构及相关服务机构均面临新的合规要求与责任重构。

基于此，威科先行特邀金诚同达律师事务所江志武、郑影、何可人、谢欣、郑皓元律师以及中央财经大学博士生导师邢会强教授，围绕国办54号文及相关配套规则的重点问题展开，结合私募基金设立运作、投融资交易、争议解决、行政监管与刑事风险防范等实务场景，从顶层制度设计、交易结构重构、信息披露要求、争议解决路径、内幕交易风险、整体风控逻辑及刑事合规应对等维度进行系统解读，帮助金融机构法务、合规、风控及业务管理人员更准确把握新规要点，识别重点风险，优化内部应对机制。

诚邀您的参与！

活动时间

2026年7月1日（星期三）14:00-17:30（13:30开始签到）

活动地址

北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦A座11层

活动议程

主持人：

史学清 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

13:30-14:00

签到

14:00-14:05

开场致辞

张国栋 | 北京金诚同达律师事务所 执行主任

14:05-14:15

威科先行产品展示

14:15-14:40

顶层设计与创新机制：国办54号文全面解读

江志武 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

14:40-15:05

国办54号文：私募对赌新规、IPO变局与各方权益重构

郑影 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

15:05-15:30

穿透与重塑：从争议解决视角深度解读国办54号文及配套信披新规

何可人 | 北京金诚同达律师事务所合伙人

15:30-15:40

茶歇

15:40-16:05

私募基金内幕交易法律风险防范

邢会强 | 中央财经大学 教授、博士生导师

16:05-16:30

私募监管重塑后的风险管控逻辑

谢欣 | 北京金诚同达律师事务所高级合伙人

16:30-16:55

新规之下，私募基金刑事法律风险的变化、挑战与应对

郑皓元 | 北京金诚同达律师事务所高级合伙人

16:55-17:30

点评与互动问答

周振国、刘光祥 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

分享嘉宾

（按出场顺序排列）

江志武 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

江志武律师深耕民商事法律服务十余年，主要执业领域涵盖基金、股权、证券、金融、投融资方面的争议解决及企业合规等业务。

江志武律师经办各类民商事案件超过200件，在私募基金纠纷、股权投资争议、对赌回购、股票质押、银团纠纷等领域经验深厚，经办案件标的规模达数十亿元，多起案件于最高人民法院、省级高级人民法院取得胜诉结果。

江志武律师善于结合客户商业诉求制定综合解决方案，同时在并购重组、尽职调查、交易结构设计等非诉法律服务具有丰富经验，长期为银行、券商、头部基金、上市公司提供专业法律服务。江志武律师系（The Legal 500）江苏区域推荐律师，专业素养与执业口碑广受客户认可。

郑影 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

郑影律师，1999年取得律师资格并正式执业，深耕法律行业27年，专注私募股权投资、证券资本市场、企业并购重组三大核心领域，积累了深厚的实操经验。

执业期间，主导及承办各行业企业并购、资产重组项目，全程提供法律尽职调查、法律论证、商务谈判、交易文书起草等全链条法律服务。擅长统筹企业全生命周期资本运作与内部合规治理，覆盖初创、成长至IPO上市、再融资等各个阶段。

深耕资本市场争议解决业务，精通合同、公司类诉讼与仲裁，依托股权交易、证券发行、投融资架构设计的专业优势，擅长以交易方案、股权架构优化等方式，化解股权投资、证券、商事领域复杂法律纠纷。

现担任多家国有企业、私募投资基金、金融机构、A股上市公司及新三板企业常年法律顾问，持续为资本市场主体提供常态化合规与法律支持。

何可人 | 北京金诚同达律师事务所 合伙人

何可人律师深耕投融资及公司商事争议解决法律服务近十年，主攻私募基金、股权纠纷、公司控制权以及重大商事交易的诉讼与仲裁业务，主办过多起重大私募基金相关诉讼与仲裁案件，涵盖巨额投资款追索、业绩对赌、基金清算、基金管理人与股东、关联公司人格混同认定等复杂场景，累计经办案件标的高达数十亿元。

何可人律师长期为私募机构提供综合法律顾问服务，深谙私募监管规则与司法裁判口径，精准把握新规要点与行业法律风险，兼具扎实法学理论与丰富一线实务经验，在私募争议解决领域具备突出专业能力。

邢会强 | 中央财经大学 教授、博士生导师

中国法学会证券法学研究会副会长兼秘书长、中国法学会经济法学研究会副会长、北京市金融服务法研究会会长、深圳证券交易所上诉复核委员会副主任委员、北京金融法院专家咨询委员会专家委员、中国上市公司协会第三届独立董事专业委员会委员、中国银行间市场交易商协会第四届法律专业委员会委员、中华（澳门）金融资产交易股份有限公司（澳交所）第四届债券审核委员会委员。

谢欣 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

谢欣律师拥有超过15年的法律服务经验，在资本市场、私募基金以及投资并购等领域深耕多年，对于资本市场中的上市前重组、监管要求、问题解决模式；对于私募基金的投资端、募集端、合规端、投后管理以及退出端的相关法律事务以及监管要求；对于并购交易中的法律尽职调查、交易结构设计、交易谈判均有相当的经验和积累。

谢欣律师曾经长期服务过的客户包括高盛亚洲、摩根士丹利亚洲、美银美林、中信里昂、汇丰前海、浦东科投、半导体大基金等金融机构、上市公司、初创企业等，涵盖了半导体、集成电路、TMT、医药健康以及消费领域等行业。

郑皓元 | 北京金诚同达律师事务所 高级合伙人

郑皓元律师专精于刑事诉讼、刑事合规、涉外刑事、刑民交叉争议解决领域的法律服务工作。在刑事诉讼领域，郑皓元律师专长于金融、财税、知识产权以及职务犯罪案件的研究与办理，曾为多起在全国范围内有重大影响的疑难复杂案件的被告人提供刑事辩护服务。

郑皓元律师在刑事合规领域亦有所专长，曾为多家国际、国内知名企业提供反舞弊、反商业贿赂、反腐败、反渎职、反欺诈、反洗钱、企业及高管刑事风险防范、刑事合规建设、内部调查、危机处理等刑事合规法律服务。

目前，郑皓元律师受聘担任多家政府单位、基金公司、金融机构、世界五百强企业、上市公司的常年法律顾问。