安徽发布“低空+”三年行动方案

来源：滚动播报

（来源：市场星报）

星报讯 记者获悉，近日，省政府办公厅印发《安徽省“低空+”应用场景拓展工程行动方案（2026-2028年）》（以下简称《行动方案》），明确未来三年全省低空经济发展路线图、任务书，围绕农林、巡检、物流、交通、应急、文旅等十大领域布局多元低空应用场景，系统性完善安全监管、空域保障、技术创新、政策扶持配套举措，全力释放安徽低空经济发展潜力。

《行动方案》锚定清晰量化发展目标，遵循先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区发展原则，稳妥有序推进各类低空场景落地。到2028年，全省年度低空飞行时长将达500万小时，集聚低空运营类企业超300家，建成低空应用示范场景100个，打造安全可控、商业可持续、群众认可的低空经济发展新模式。

积极发展低空农林作业。推动低空智慧农业应用服务体系建设，迭代升级安徽省植保无人机防治农作物重大病虫害管理平台，提供监测预警、任务调度、作业监管、数据分析等功能，利用无人机实施小麦赤霉病、水稻“两迁”害虫、玉米南方锈病等农作物重大病虫害防治项目。支持皖南山区、大别山区等山岳地带利用无人机吊运，实现山货、农资、农机等快速转运。到2028年，全省农用无人机保有量力争突破4.5万架，年度植保作业面积力争达到3.5亿亩次。推进无人机在重要生态区域开展林草有害生物防治、森林草原防火等作业，构建高低搭配、远近结合、布局合理、功能合成的低空护林体系。到2028年，力争航空护林年飞行量达到1000小时，无人机巡护林区覆盖率达到60%、面积达到0.3亿亩。

大力拓展低空巡检应用。推动利用无人机在合肥绕城、合宁、芜合等高速开展路面巡检、违法抓拍、交通设施隐患排查等，构建“低空+智慧高速”巡检体系。加快无人机在铁路和合肥、芜湖、滁州城市轨道的立体巡检应用。推动长江沿岸、淮河干流、巢湖等部分水域与水利设施实现无人机常态化巡检。加大“皖电东送”输电线路、输油输气管道、城市管廊、工业园区等无人机巡查力度。到2028年，省内高速公路巡查覆盖里程力争达到500公里以上，每年直升机巡检电网里程力争达到1000公里、无人机巡检电网里程力争达到2万公里，每年油气管网巡检里程力争达到1000公里。

规范开展低空测绘勘查。依托安徽省卫星导航定位基准服务系统，推进利用无人机开展国土变更调查变化监测、地质灾害隐患排查、河道地形测量、大气环境质量监测、污染热点网格识别、湖泊湿地水鸟监测等作业。到2028年，无人机测绘勘查与卫星遥感协同能力进一步增强。

稳步推进低空物流发展。探索跨市及长三角区域低空物流网络建设，开展大载重、长航时城际物流试点。在确保安全、避免扰民的前提下，支持有条件的市开展邮件快件、工业零部件、校园外卖等无人机末端配送服务。到2028年，力争开通大载重无人机货运示范航线3条，城市低空末端物流配送航线100条。

稳慎推广低空交通运营。因地制宜开展通用航空短途运输业务，创新运营模式，提升市场化能力。支持电动垂直起降航空器（eVTOL）企业加强验证飞行与技术积累，在确保安全的前提下，有序推进载客运营。到2028年，力争形成1~2条eVTOL商业化载客运营航线。

扩大城市治理应用范围。总结推广合肥、亳州等地政务“一网统飞”建设经验，支持有条件的市统筹城市管理、生态环境、应急救援、巡查巡检等需求，加快“一网统飞”平台建设，实现“一机多飞、一飞多用”，提升政务处置响应效率。到2028年，低空政务“一网统飞”平台常态化运行城市不少于10个。

高效支撑应急救援体系。加快建设皖东、皖北航空应急救援基地，有序布局应急救援起降点，试点“机巢+无人机+巡检吊舱”智能管控平台应急监测工作，常态化开展全省应急救援装备拉动演练，提升自然灾害、安全生产事故等低空应急救援效能。到2028年，建成省级应急航空救援基地不少于3个，执

行应急救援的中大型直升机不少于3架，应急响应能力1小时覆盖全省域。

提升低空医疗救护水平。推动有条件的医院联合商业保险机构，备勤航空医疗直升机提供救援服务。积极发展应急血液、血清、AED除颤仪等关键医疗物资无人机快速投送，提升医疗急救与保障效率。到2028年，开展医疗物资无人机配送服务的城市力争达到8个。

有序发展低空旅游。在确保安全的前提下，支持具备资质和条件的企业开发低空旅游项目、特色低空旅游线路和产品，打造特色品牌，持续扩大低空旅游消费规模。到2028年，力争全省低空旅游年参与人次达到3万。

激发多元航空运动活力。鼓励依法依规建设航空飞行营地，同步建设低空科普和创新教育基地，支持开展滑翔伞、跳伞等航空运动。组织举办中国无人机竞速联赛、长三角滑翔伞定点公开赛、安徽省轻型飞机俱乐部系列赛、全省青少年航空航天无人机锦标赛等赛事。到2028年，力争建设20个航空飞行营地，举办省级以上航空赛事20场，力争航空运动年参与人次达到3万。