山东
大家好，我是北京安剑律师事务所周兆成律师。
近期万福河水体污染一事受到广大网友关注，经核查污染源来自周边食品加工产生的废水，当地部门已经介入调查，并且出台了专项治理方案。网络上不少言论比较偏激，我们结合相关法律，客观厘清各方责任以及后续追责方式。
法律金句：企业排污必须守法，破坏生态既要接受行政处罚，还要承担修复赔偿责任。
一、区分企业行政责任、民事赔偿责任，厘清法律边界
1.行政层面。依据环境保护相关法律，如果企业存在未经处理直接排放生产废水，生态环境部门可以作出罚款、责令停产整改，情节严重还可以责令停业，对企业负责人进行处罚。
2.民事层面。一旦企业排污造成河流污染，除缴纳罚款之外，还要承担生态环境损害赔偿。赔偿款项主要用于河道清淤、水质净化、植被恢复等生态修复工作。行政处罚和生态赔偿互不抵消，罚款上缴国库，赔偿金专门用于环境治理。
3.补充说明。现阶段调查还在推进，暂时不能直接认定具体主体，最终责任划分以官方调查结论为准。
二、监管层面存在监督职责，事后整治更要做好事前排查
属地生态环境部门负有日常巡查监督职责。对于食品加工厂这类极易产生废水的企业，需要常态化检查排污设施运行情况。本次污染事件发生以后，当地制定治理方案，一方面对现有污染源开展整治；另一方面，对沿河各类加工厂进行全面排查，完善常态化监管机制，杜绝偷排漏排。监管重在前置管控，避免每次都是污染发生之后再补救。
三、受损环境完整追责流程
1.行政查处：环保部门取样取证，固定排污证据，依法作出处罚；
2.生态索赔：检察机关或者生态环境主管部门提起生态损害赔偿诉讼，要求污染主体出资修复河道；
3.后期监督。治理结束后，持续监测水质，确保治理效果。普通市民发现排污行为，可以拍摄证据，向12369环保举报热线反映。
四、理性看待事件，拒绝极端言论
水体污染确实影响周边居民生活，大家关切环境问题无可厚非。但是在官方调查结果未公布前，不要随意猜测、指责以及散播未经证实的信息。治理河流污染是一项系统性工程，短期清淤治理，长期完善监管，才能从根源杜绝排污问题。
周兆成律师提醒，绿水青山受法律严格保护。企业不能一味追求经济效益而破坏环境，监管部门压实日常监管责任，才能守护好水域生态。
金句：经济效益不能凌驾于生态环境之上，破坏环境就要承担全部法律代价。
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