联合国传来消息，中国不承认裁决，菲律宾拉满外援，坐等外军插手

6月17号，纽约联合国总部，《联合国海洋法公约》第36次缔约国会议正在举行，有人又翻出了九年前那份所谓的“南海仲裁案”裁决来炒作。

咱们的常驻联合国副代表孙磊当场把话挑明，这个裁决非法无效，中方自始不接受、不承认，也不参与任何基于该裁决的方案。

所谓的仲裁庭从一开始就没有管辖权，仲裁庭的组成也违背了公约的程序要求，整个事情从头到尾就是一个政治操弄。

中方这次把态度亮得清清楚楚，不接受就是不接受，不管你炒多少遍都没用，这一轮交锋发生在国际社会的眼皮底下，也算是给那些老想把南海问题国际化的人一记闷棍。

会议结束没两天，菲律宾那边就坐不住了，他们不再满足于跟美国单线联系，而是搞了一套“遍地开花”的外援战术。

先看跟美国的那几条线，《访问部队协议》签了有些年头了，去年又续签了，美军不仅可以随时轮换进驻菲律宾基地，还能在指定区域使用各种设施。

今年年初五角大楼一份报告里提到，过去一年美军通过这个协议进入菲律宾进行轮换部署的次数超过两百次，比前几年高出一大截，美军的活动频率明显加快了。

光有美军还不够，菲律宾把目光投向了更远的地方，今年4月，菲律宾和法国的国防部签了一份意向书，明确要深化军事后勤合作，法国还承诺会派军舰更频繁地访问菲律宾港口。

紧接着5月份，菲律宾和新西兰也签了访问部队地位的协议，新西兰的军事人员现在可以更顺畅地进入菲律宾参加联合训练。

这样一来，能进入菲律宾搞军事活动的国家，从原来的美国一个，变成了美国、澳大利亚、日本、新西兰、法国五个。

这几乎把太平洋地区跟美国走得近的军事力量都招呼过来了，协议签了得落地，陆陆续续就有了具体动作。

今年2月，菲律宾和日本在马尼拉湾搞了一场联合海上演习，日本海上自卫队派了一艘驱逐舰过去，双方演练了通信联络和编队航行科目。

这些事情单拎出来看好像都是例行操作，但凑在一起就很明显了，菲律宾正在利用跟不同国家的双边协议，形成一个网状的外军准入体系。

最扎眼的是今年6月初菲律宾宣布给美军新开放了4个军事基地，总数直接跳到了9个，这4个里面有3个在吕宋岛北部，其中一个海军基地特别关键，距离台湾岛南端大约四百公里。

这意味着什么，美军从那里出发，飞机二十分钟就能飞到巴士海峡上空，舰艇一个晚上就能到台湾东南部海域。

还有一个在巴拉巴克岛，那个位置紧挨着巴拉望岛南端，正对着南海的南部航道。

过去美军在菲律宾的基地主要集中在吕宋岛中部，离南海争议区域还有段距离，现在从北边的吕宋海峡到南边的巴拉望岛，美军可以选的点位一下子多了好几个。

五角大楼发言人后来被问到这事的时候，没有正面回应具体部署计划，但强调说这些基地的用途，包括人道救援、灾害应对和联合训练。

这个说法大家心里都清楚，和平时期搞救灾训练，一旦有事，这些基地就是现成的跳板和支撑点。

菲律宾国防部那边倒是很高调，说这是为了提升防御能力，还特别提到这些基地会用于加强菲律宾本国军队的现代化装备接收和维修保障。

到了4月底5月初，一年一度的“肩并肩”演习如期登场。这次演习的规模比往年大了不少，菲律宾和美国是主力，澳大利亚和日本也派了分队加入，总人数将近一万七千人。

演习科目也更有实战味道，除了常规的两栖登陆和实弹射击，还在巴丹群岛搞了首次综合导弹防御演习。

巴丹群岛在吕宋岛最北端，跟台湾隔着一个巴士海峡，最近的地方不到两百公里，在那里演练导弹防御，针对的是什么样的空中威胁，用脚趾头想都明白。

演习期间美军的“海马斯”火箭炮系统也拉了过去，从吕宋岛北部的阵地发射，射程覆盖范围往北一直延伸到巴士海峡中间线，这已经不是单纯的防御演习了，而是带有明显的威慑性质。

在这个位置搞导弹防御和远程火箭炮射击，瞄准的是谁根本不需要猜，演练结束了不代表关系就散了，菲律宾跟美国还在装备和技术层面往深处走。

6月初两国国防部续签了一份通信互操作性和安全谅解备忘录，有效期一下子拉到了15年。

这个备忘录听起来挺技术流的，实际上非常重要，因为它涉及两军通信系统的互联互通和加密情报的实时共享。

以前菲律宾军队的通信设备和美军不兼容，拿到情报也得翻译转码才能用，现在这个问题正在被逐步解决。

一旦两军的通信链路和情报处理系统实现无缝对接，菲律宾军队在战场上看到的美军感知到的东西几乎是一样的。

这意味着美军的预警机、侦察卫星、海上巡逻机搜集到的信息，可以实时同步到菲律宾的指挥节点上，反过来菲律宾获得的近岸观测数据也能补充美军的感知网络。

这种深度捆绑已经超出了传统盟友的范畴，更像是一个作战体系里的上下级关系，菲律宾军方高层对这件事评价很高，说这标志着两军互信达到了一个前所未有的水平。

菲律宾这边拉外援拉得热火朝天，周围邻居的反应却很冷淡。

东盟绝大多数国家都在务实地推进跟中国的经济合作和区域对话，南海行为准则的磋商也在慢慢往前推，菲律宾却单方面跟域外国家搞深度安全捆绑，把双边军事准入机制搞得越来越复杂。

这样做不光会让南海的紧张局势火上浇油，还会损害东盟长期坚持的中立地位和区域中心性。

张添财用了“引火烧身”这个词来形容菲律宾当前的外交选择，他的意思是外部势力进来容易，想让他们走可就难了。

而且大国博弈一旦在区域内升温，最先被波及的肯定是那些主动充当跳板的国家。

而且在菲律宾政界，并不是所有人都认同现在这种一边倒的对外政策，中国这边的应对方式也跟以前不太一样了，从过去的被动维权开始向主动管理转变。

拿黄岩岛的事来说，中国科学院南海海洋研究所今年在黄岩岛潟湖搭建了一个临时漂浮采样平台，用于海洋生态和珊瑚礁状况的科学调查。

这个平台是模块化的，浮在水面上，没有固定基础，也不涉及任何陆域建设，科考任务完成后，这两天就全部撤走了，现场恢复了原状。

但菲律宾方面却把这个事情炒作了将近一个月，海岸警卫队发言人连续好几天在社交媒体上发帖，说是中方在黄岩岛搞“新建筑物”。

菲律宾外交部还向中方提出了外交照会，要求解释这个平台的用途，中方回应科学研究是国际法赋予的权利，黄岩岛是中国固有领土，在自家领海搞科考不需要向任何人汇报。

而且平台撤走之后菲律宾方面才消停了一些。

但这件事本身暴露了，中方在黄岩岛已经实现了常态化存在和有效管控，无论是海警巡逻还是科考作业，都是按自己的节奏在安排，不会再因为外界的反应而改变既定计划。

这种不搭理对方炒作、继续按部就班做自己事的姿态，跟几年前相比有很明显的变化。还有一个容易被忽略的点是基础设施支撑。

菲律宾之所以能吸引这么多国家来签协议搞演练，跟他们最近几年在军事基地上的投入也有关系。

去年菲律宾国会批准了一笔将近三百亿比索的预算，用于升级巴沙空军基地和苏比克湾的港口设施，修跑道、挖深码头、扩建机库。

这些硬件搞好了，外国军舰和飞机来了才有地方停靠补给，某种程度上菲律宾是在用基建铺路，等着外部力量来填空。

这种玩法在东南亚不是没有先例，但菲律宾做得最彻底也最着急。

南海仲裁案那件事从2016年到现在已经过去九年，那份裁决在当时被某些西方国家捧得很高，但真正落到实际层面，没有哪个南海周边国家拿它当依据来跟中国谈边界。

时间越久越能看清楚，那份裁决能起的作用只存在于宣传层面，对南海岛礁的实际控制格局没有产生任何改变。

现在菲律宾把九年前的东西翻出来炒冷饭，目的无非是想借国际舆论给中方施加压力，配合他们在军事上的外援路线形成组合拳。

但这个算盘能不能打响，得看两边的实力对比和区域国家的态度。

南海问题说到底是怎么处理好沿岸国之间的利益分配和互信建设，拉域外国家进来不会解决问题，只会让问题变得更复杂、更难收场。

中方这次在联合国会议上把立场再强调一遍，也是在给国际社会划一条清晰的红线，领土主权和海洋权益不容仲裁，也不容交易，更不容任何域外势力打着法律旗号来干涉。

朋友们，你们怎么看菲律宾这波操作？是觉得他们傍上大树好乘凉，还是觉得这样玩下去迟早引火上身？欢迎在评论区聊聊你们的看法。