重大让步还是自找台阶？立陶宛：已同意现阶段中国设立临时代办处

自从中国于2025年5月份完全撤离驻立陶宛临时代办处的全体工作人员之后，中国在立陶宛就没有任何的外交人员，至今刚刚过去一年，情况突然起了新变化，立陶宛声称已经同意中国重新在立陶宛首都维尔纽斯重新设立临时代办处。

6月17日，立陶宛议会外委会主席莫图扎斯突然对外宣称，他们已经同意中国曾经要求在其首都设立临时代办处的请求，同时将恢复双边的领事便民安排。

这位外委会主席表示，中国在2021年将两国关系从大使级降为代办级，同时曾申请在立陶宛设立代办处，但遭到了立陶宛的拒绝。

他还表示，立陶宛这次主动松口同意中国在其首都设立临时代办处，是立陶宛对中国释放的善意和让步。现在，主动权已经转到了中国的手里，我们正在等待中国的正式回应，同意还是不同意在立陶宛设立临时代办处。

听这话，这位立陶宛外委会主席的口气还是相当不小的，一副施舍的口气，好像我们求着要去他们国家设立这个临时代办处一样。

实际上，中国要求在立陶宛设立临时代办处的申请，还是在2021年双边外交关系降级的时候，立陶宛当时就拒绝了，我们也没有继续提出申请。此后中国外交人员陆陆续续离开了立陶宛，双方还在2024年发生了互逐外交官的事件。到2025年5月，中国在立陶宛的外交人员全部撤离，业务由设在拉脱维亚的大使馆代办。

此后，两国关系彻底冻结，陷入了前所未有的冰点。

那么，在时隔一年之后，立陶宛突然做出“让步”，同意中国在立陶宛设立临时代办处，是打的什么算盘呢？真的像立陶宛自己所宣称的那样，对中国做出了“让步”，还是避免尴尬，自己给自己找台阶下？中国会接受立陶宛的“重大让步”而重新设立临时代办处吗？

我们梳理一下两国关系降级的路线图，就知道这些问题的答案了。

2021年，立陶宛政府在涉华问题上态度来了一个180°的大转弯，开始频繁在台湾问题上给中国添堵，不断炒作台海方面的议题，粗暴干涉中国的内政。

到了当年11月份，立陶宛政府的反华浪潮达到了最高点，不顾中国的强烈反对和严正抗议，悍然同意台湾当局在其境内设立了所谓的“驻立陶宛台湾代表处”，严重违反一个中国原则，侵犯了中国的国家主权。

此时的立陶宛，在反华和涉台问题上，已经走到了一个走火入魔的地步，对中国任何的劝诫都是置若罔闻，没有显示出丝毫的纠错之心。

于是，我们也不再客气，立即将两国关系降级为代办处，撤走中国驻立陶宛大使，同时也要求立陶宛召回其驻中国大使。

在中国将两国关系降为代办级之后，曾经要求在其首都维尔纽斯设立代办处，但遭到了立陶宛的拒绝。

这个时候的立陶宛，一点也没有意识到自己的错误，甚至还变本加厉，连临时代办处的设立都给拒绝了。

这在中国对外交往史上，还是绝无仅有的外交事件。

既然你不仁，我也无需大度。在两国关系紧张之后，除了外交降级外，中国还对立陶宛实施了一系列的制裁措施。

正是这些限制和制裁措施的实施，才有了今天立陶宛所说的同意中国设立都不错的话。

我们推出的反制措施很多，这里说几个比较典型的就可以把脉络梳理清晰。

外交层面的我们前面已经说了，基本上处于全面冻结状态，外交和高层来往彻底中断，双方已经没有任何的交集。

如果说外交和政治上的反制，立陶宛还觉得自己能扛一下的话，那么经济、贸易和投资方面的反制措施，就让立陶宛人难受了。

和上层建筑比起来，经济基础的反制，才会让立陶宛感到实实在在的肉疼。

反制开始后，立陶宛的农产品入华因为检疫问题被暂停到现在，立陶宛损失巨大。来自立陶宛的货物清关严格，直接导致货物长期大量滞留在港口，立陶宛方面得为此付出各种延迟交货的费用。

作为贸易大国，中国和许多欧盟国家都有着巨额的贸易往来。欧盟国家出口到中国的货物，是含有不少来自立陶宛的成分，这些都是需要限制的。

我方规定，凡是含有立陶宛零部件和原材料的产品，在入关的时候加工受到严格的控制。这下子，欧盟那些大公司就受不了了，迅速更换了供应链，把产品里面的立陶宛元素彻底地清理了出去。

在国际物流方面，中国将热闹繁忙的中欧班列线路作了调整，避开了立陶宛，也就是彻底废弃了此前那条经过立陶宛的班列线路，立陶宛依托欧亚大陆桥埋头赚钱的时代，彻底结束，曾经热闹非凡的中转点，现在早已经物是人非了。

同时，中企物流也停止了接受来自立陶宛的订单，立陶宛的海运收入也大幅度下降。

两国关系降级之后，立陶宛对华贸易的损失情况大致如下。

立陶宛输华贸易额，从2.21年的3.57亿美元，降到2025年的不足7000万美元，降幅超过80%。曾经木材出口量28.7%的对华输出，一下子清零，直接导致立陶宛该行业出现60%的失业率。

乳制品行业，损失超过2亿美元，缩水达三分之一。

输华份额曾经占其近三成的激光高端制造出口，直接损失超过12亿欧元。

还有很多很多，我们就不在这里赘述了。

那么，和台湾当局密切交往的立陶宛，从那里获得了什么呢？

为了让立陶宛冲在对抗中国的第一线，美国许诺给其6亿欧元的专项贷款，实际上只给了900万敷衍了事，其他的就更没有了。

而台湾当局呢，原本是答应投资25亿欧元在立陶宛建立一个半导体产业园，还有5座芯片厂，但这么多年过去了，实际上只投资了1000万欧元，其他的，都是在画大饼。

可以说，不管是在政治上，还是在经济上，立陶宛都是完败。

我们当初申请设立临时代办处，只不过是为了方便国人的来往而已，而不是对立陶宛的请求或者其他的含义。

现在过了这么多年，立陶宛突然同意设立，显然就是立陶宛已经熬不下了，身体比嘴边更诚实而已。

前一段，立陶宛一直在喊话中国，要求改善关系，但自己却并没有做出实质性的改变，我们自然没有搭理他们。

立陶宛新政府上台之后，就主动提出了中国能不能恢复在立陶宛设立临时代办处的事情，但我们的态度很明确，那就是立陶宛必须彻底改弦更张，拿出改善两国关系的诚意来才行。

现在立陶宛通过议会外委会的方式释放这样一个信息，并不是什么重大让步，只不过是一种自找台阶或者试探罢了，我们会同意吗？

目前看，暂时还不会答应，因为立陶宛在台湾问题上还没有做出实质性的改变，我们不着急。

什么时候立陶宛在工作做到位了，我们再谈设立临时代办处的事情就行。