“劳斯莱斯的方向盘要左转了”,大英祖上的荣光快要遮不住现实的“割裂”,「安迪·伯纳姆」在工党的崛起速度已经让当下英国媒体普遍已经将其视为下届首相最有力的竞争者之一!
而在今日,这位“北境之王”(安迪·伯纳姆原来是曼城市长)在轻松击败改革党的罗布·肯扬后,赢得了梅克菲尔德补选胜利!
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为此,他面对支持者,即兴发表了一场演说,其言辞之中充满了对当下英国经济制度、社会福利体系、财富分配路径的一系列改革承诺,他称当下已经是工党的最后机会,其誓言要为英国开辟一条新的“左翼道路”,并建立一个“为所有人服务”的经济体系,结束英国传统的“涓滴经济学”道理。
因此,他说自己将乐于见到英国的关键行业“重新国有化”,并依靠政府投资和公共采购来实现英国的“再工业化”!
这意味着,如果「安迪·伯纳姆」当选英国首相,英国将重返凯恩斯和英国剑桥学派本土传统的道路,同时也代表英国社会对“新自由主义”道路的出现了关键性的态度转折,而英国的“社会民主主义”传统与“现代干预主义经济学”相结合后,能否再现“撒切尔夫人时代”,也很值得大家探讨。
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一、什么是涓滴经济学?
涓滴经济学(Trickle-down Economics)是供给学派衍生出的经济理念,其核心逻辑是:通过对富裕阶层、大企业实施减税,放松市场监管,降低资本准入门槛,能够刺激企业扩大投资、激活企业家精神,最终推动整体经济增长,让发展成果像水流一样自上而下 “涓滴” 渗透到中低收入群体,实现全社会福利提升。这一理论的底层假设是 “先做大蛋糕,分配会自动实现”,因此也被称为 “利益均沾论”,
该理论在 1980 年代后成为英美主流经济政策纲领,典型的代表就是美国的阿瑟・拉弗,而后期的芝加哥学派也近似于此经济主张!
所以,不管是80年代美国里根政府的“里根经济学”,还是英国撒切尔政府同步推行的国企私有化、弱工会、金融去监管,抑或当下特朗普的《大美丽法案》,等实际上都是涓滴经济学的具体体现,其堪称”西方右翼经济学“的祖传理论支柱!
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但是,1979年克拉克奖、2001年诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·E·斯蒂格利茨(Joseph Eugene Stiglitz)曾经激烈的批评过涓滴经济学造成的“不平等问题”!
在他的著作《不平等的代价》里他认为涓滴经济学会直接就你会造成2个问题:
(1)分配效应失效:因为财富的传导逻辑是从上到下,实际上是越来越少,而对上游减税的主要收益集中在顶层,并未显著带动普通劳动者工资上涨,反而加剧了K化,结果就是经济的结构化最后变成了社会化!
(2)公共服务承压:减税带来的财政收入缩减,叠加紧缩政策,导致社保、教育、市政服务等公共领域长期投入不足,服务质量持续下滑,最后民众看起来基数享受多了,但实质是得到的质量下降更快。
(3)资本的结构性聚集:造成区域发展、部门发展、行业发展不平衡,引发周期性金融泡沫危机。
似乎为了验证这点,2022 年,时任英国首相的特拉斯推出了近 50 年来最激进的无资金减税计划,完全照搬涓滴逻辑,结果引发英镑暴跌、国债收益率飙升、金融市场剧烈动荡,最终上任仅 45 天便被迫下台,成为涓滴经济学在英国最具戏剧性的反面案例,而她对英国经济造成的伤害,甚至到了”斯塔墨“手里都未能治愈。
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二、伯纳姆想如何 “终结涓滴” ?
伯纳姆的理论肯定会让阿根廷的米莱非常不舒服!因为其核心指向用国有经济解决英国当下分配失衡问题,其核心主张有3条:
(1) 民生优先:
针对英国民众最关切的生活成本危机,伯纳姆明确将降低水费、电费等民生账单作为核心目标,直指私有化公用事业的暴利问题。他公开批评水务行业私有化三十余年来的乱象,支持对水务等关键领域推进更多公共所有权,以此回应民众对公用事业涨价、河流污染、服务低效的普遍不满。
实际上这一主张针对的就是涓滴经济学的核心弊端:市场化不一定能让公众享受到效率红利,反而让部分企业攫取了垄断利润。
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(2)区域再平衡:
伯纳姆提出要通过国家层面的产业政策,推动英格兰北部及其他被威斯敏斯特忽视的地区再工业化,其核心手段包括:
1、改革公共采购规则,要求政府项目优先扶持英国本土企业,用公共订单带动地方产业发展,即政府订单指定性配套!
2、重构教育体系,打破 “大学路径独尊” 的模式,平衡学术教育与职业技术教育,保障 16-18 岁青少年的实习与学徒制机会,为本土产业输送技能人才,尤其是工业技工。
这一思路在我看来是对涓滴逻辑下 “市场自动配置资源” 的修正 ,因为资本天然会向区域聚集,放任市场只会加剧差距,必须通过主动的宏观调控预实现区域均衡,这是经典的凯恩斯主义。
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(3)用“团结与希望” 对抗内部的创伤:
伯纳姆批评当前英国正滑向美国式的分裂与对立,提出要建立 “基于团结与希望的新政治”!
在胜选演讲中他强调,马克菲尔德的胜利 “可能是国家的转折点”,其底层逻辑是:只有通过更公平的经济政策才能弥合社会裂痕,并解决社会矛盾,不能让结构化摧坏英国的经济,造成社会的割裂。
当然,伯纳姆其实不是激进主义者,他其实很务实,其一方面代表工党左翼,另一方面也表态支持斯塔墨现行的财政规则,尤其是强调 “降低债务的计划必不可少”,并试图在激进变革与市场稳定之间寻找平衡!
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三、英国为何有转向左翼的土壤?
从撒切尔时代到 2024 年保守党下台,英国推行新自由主义与涓滴逻辑长达四十余年,其负面效应已全面显现:
(1)产业空心化导致传统工业区衰落,大量蓝领阶层失去稳定工作,中产阶级规模持续萎缩。
(2)公用事业私有化后涨价频繁,民生成本高企,2021 年以来的能源危机更是让普通家庭收支濒临崩溃;
(3)社会经济流动性下降,分配不合理导致年轻人面临住房、教育、医疗的多重压力, “努力就能成功” 的涓滴神话失去了信任环境!
(4)“做大蛋糕” 并未自动带来分配改善,必须用行政手段调整分配规则,这就为左翼经济理念回归提供了社会土壤。
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此外,保守党连续执政 14 年间,先后经历脱欧动荡、疫情应对失当、生活成本危机、特拉斯经济灾难等一系列事件,其经济治理能力遭到选民普遍质疑。
因此,2024 年工党赢得大选本身就是民意左转的信号,选民原本期待工党带来更公平的政策,然而斯塔默政府上台后却走中间路线,保留了大量保守党的经济框架,因此未能快速改善民生,导致选民不满!
在此情况下,伯纳姆才为左翼阵营的旗帜,并且他拥有地方执政的实绩,在北方选民中号召力极强,且未沾染近两年工党政府的执政争议,被党内左翼视为 “拯救工党、击败改革党” 的希望。
从历史规律看,当西方国家的主流经济路线无法回应社会核心矛盾时,经济改革必然就会发生,但英国或有的左转会不会是七十年代的复刻,现在尚未可知!
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