欧盟峰会刚开完,G7峰会也刚落幕,中国议题被翻来覆去讨论了好几轮,外界原本以为西方要在对华贸易上搞个统一阵线,结果雷声大雨点小,啥实质动作都没有。
美国“政客新闻网”直接点破了其中门道。欧盟嘴上喊得凶,真到要动手的时候腿就软了,根本不敢迈出实质性一步。
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曾在美国国务院担任首席经济学家的查德·鲍恩说了大实话,欧洲之所以迟迟不敢在对华贸易政策上来硬的,说到底就两个字——害怕。
怕啥?一怕中国反制,二怕美国靠不住,日本在前面踩过的坑,欧洲看得清清楚楚,那就是活生生的教材。
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欧盟内部不少官员之前叫得挺欢,说要调整对华经贸策略,要针对中国产业链和关键原材料出口搞约束措施。峰会前舆论还预测,欧盟要联合G7其他国家出台新一轮对华贸易限制。
结果呢?几轮会议下来就弄了个框架性的口头共识,啥实质性制裁、关税调整、供应链剥离方案,一个都没落地,欧盟全程保持克制,就算有成员国主动提议加码对华限制,也根本推不动。
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美国“政客新闻网”分析得很到位。欧盟现在的对华态度极其两面——嘴上调门高得要命,实操层面却谨慎得要死,这不是临时策略,已经成了欧洲政坛和经济界的主流共识。
查德·鲍恩把欧盟犹豫的核心症结说透了,所有的顾虑归根结底都源于恐惧,这恐惧来自两个层面,第一重恐惧是中国的对等反制,中欧经贸体量太大了,产业链早就深度捆绑在一起。
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中国是欧盟多数成员国的重要贸易伙伴,合作覆盖新能源、汽车制造、精密仪器、稀土原材料、农产品进出口等多个关键领域。
如果欧盟盲目跟美国出台对华强硬政策,打乱现有经贸秩序,中国几乎必然会推出反制措施。
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欧洲各国现在正深陷经济复苏乏力、通胀压力还没消退的困境,贸易对抗带来的订单流失、供应链断裂和物价上涨,多数国家根本扛不住。
第二重恐惧是对美国保障盟友能力的不信任,欧盟看得明明白白,美国拉拢盟友共同对华,本质上是为维护自己的全球霸权和经贸利益,根本不是真心帮欧洲。
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一旦中欧或欧美之间出现贸易摩擦甚至冲突,美国的核心逻辑永远是优先保全自己,不会为欧盟的损失兜底。
历届美国政府的对外政策都是以利己为轴心,所谓盟友协作、多边联盟,不过是实现自身利益的工具。
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日本的遭遇就是摆在欧盟眼前最直观的镜子,此前日本主动配合西方对华博弈,在涉华议题上不断释放不当信号,向美国的对华策略靠拢。
自日本首相高市早苗发表错误涉台言论以来,中方连续数月限制对日本的稀土出口,日本汽车、电子产品等制造业直接承压。
而在日本遭受反制、经济蒙受损失之后,美国既没提供任何实质性帮扶,也没弥补产业损失。
事发后美国国务院发言人对日媒回应说,美国致力于维护台海和平稳定,反对任何一方单方面改变现状,这话说了等于没说,日本被晾在那儿独自扛着。
曾任职于日本政府的一名前官员透露,日本政府一直“警惕地”关注特朗普对中方的示好。
不仅是日本,其他G7成员国同样深感担忧,特朗普交易性的外交方式,可能会推动美国签署一些损害传统盟友和伙伴利益的投资协议。
过去一年美国对盟友实施惩罚性关税、威胁入侵格陵兰岛、坚持要加拿大成为美国第51个州,这些举动早就让西方国家焦虑满满。
美国驻欧盟大使安德鲁·普兹德承认,特朗普与中国正建立起“真实”关系,“可能会让欧洲感到不安”。
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他还说美国市场减少进口后,中国出口商品正流向欧洲,“所以他们很担心,而且肯定会对中国做出反应”。
查德·鲍恩也说,欧洲似乎已准备在对华政策上采取更强硬的行动,虽然“这正是美国长期以来一直期待的时刻”,但“特朗普政府似乎对此毫无兴趣”。
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今年五月特朗普访华时明确表示希望缓和中美关系,特意叫停了对华关税战。
然而欧盟那边却选择固执己见,坚持要把中欧贸易摩擦继续推向前,并着手筹备新一轮针对中国的限制性贸易措施。
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关键时刻中国采取了果断回应——据英国《金融时报》报道,本月内中国果断取消了原定与欧盟的两场重要会议。
三层面同时出手,显然在向欧盟传递一个清晰信号——中方不会容忍单方面压力。
据媒体报道,欧盟委员会在5月29日秘密召开了一场闭门会议,讨论下一阶段的对华贸易策略。
会后的公开声明耐人寻味:中国是重要伙伴,双方的接触与对话将继续进行,但当前贸易与投资关系状态并不可持续。
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“不可持续”四个字背后暗含意味——欧盟很可能采取更强硬、更协调一致的反制策略。
但对于特朗普政府的对抗性贸易政策,比如单边关税,欧盟目前并不支持,反而更倾向于通过外交磋商与中国加强沟通。
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欧盟内部的分歧也越来越大,法国力主采取更强硬路线,德国作为欧盟最大出口国、西班牙因吸引大量中国投资,两国态度都相对保守。
一名外交官坦言:“大家有一定程度的共识与共同分析,但谈到如何回应,细微分岐就出来了”。
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欧盟正酝酿推出一揽子新的对华贸易限制工具,不仅计划扩大关税、配额等传统贸易保护主义政策的适用范围,还考虑效仿美国“301条款”打造欧版机制。
但多名消息人士透露,欧盟内部正逐渐形成共识,必须尽快采取行动防止中国出口竞争导致欧洲“去工业化”。
不过欧盟峰会最终推迟了与中国的“贸易对抗”,一名知情官员表示,由于欧盟内部依然存在政策分歧,西班牙首相桑切斯反对采取任何新的措施,他在出席峰会时表示,中国是“潜在盟友”。
欧盟对华表态雷声大雨点小,实质行动始终停滞不前,这背后的核心原因来自一个让欧盟胆战心惊的数字:2025年,中欧货物贸易逆差高达约3606亿欧元。
但许多贴着中国制造标签的商品,其核心部件、设计和品牌利润大多流向欧洲企业。
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欧盟现在面临的困境是:跟着美国走,怕被当枪使;不跟美国走,又怕被边缘化。
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特朗普给欧盟下了最后通牒——两个月内必须彻底执行去年达成的贸易协议,否则美国将对欧盟出口美国产品加征更高关税。
这一结果让欧盟多年来精心策划、试图通过遏制中国来讨好美国的战略彻底破产,欧盟妄图通过依附霸权、打压第三方换取自身生存与发展空间,这本身就是战略上的短视和误判。
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日本的前车之鉴还热乎着,欧洲再怎么嘴硬,到了动真格的时候也得掂量掂量——真要跟中国撕破脸,美国会不会像抛弃日本一样把欧洲也扔了?
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