四川
就在不久前，美国有线电视新闻网CNN，曝光了美伊签署的谅解备忘录，其中总共包含14点内容。
6月14日，美伊双方达成了框架性协议，6月15日，特朗普和万斯正式签署电子版，6月17日，特朗普在法国签署了协议纸质版，目前伊朗总统佩泽希齐扬也签署了这份备忘录。
第一条到第三条是原则性条款，双方宣布立即永久结束战争，承诺不使用武力威胁对方，尊重主权和领土完整，并在60天内谈判达成最终协议。
第四条到第五条关于霍尔木兹海峡，美国承诺立即开始解除对伊朗的海上封锁，并在30天内完全解除封锁。
伊朗承诺尽最大努力确保商船安全通行，前60天免费通行，双方要在30天内将海峡交通恢复到战前水平。
第六条到第十四条涉及经济援助和后续安排，美国承诺与地区伙伴一起制定伊朗重建和经济发展的综合计划。
根据协议，美国将允许伊朗出售石油和石化产品，伊朗如果履行核计划相关承诺，可以获得一个3000亿美元的发展基金。
可以说这份协议的实际情况，远比很多人预想中要更加的夸张，其中最关键的一点就在于，这份协议中的内容和伊朗最初在4月的要求几乎没有什么不同。
也就是说，这份协议基本上可以说是美国单方面的让步，而伊朗几乎没有做出任何的让步！
这样的一份协议，对于美以而言，是否具备执行力甚至执行的必要性，这恐怕是一个问题，如果这么看的话，我们很难说这份协议到底算是真正意义上的协议，还是仅仅只是一份敷衍的短期停火。
而且根据协议，美国的确是做出了重大让步的，这些让步包括立即允许伊朗出售石油、解除对伊朗港口的海上封锁、逐步放宽制裁，以及施压以色列不再打击黎巴嫩。
但是伊朗方面做出的让步却仅仅只有是回到战前状态，即开放霍尔木兹海峡和再次承诺不获取核武器，这种让步，其实就相当于没有让步。
促成伊朗和美国签署协议的关键原因在于美国承诺了3000亿美元的重建基金，但是目前的问题在于，特朗普本人一度否认这个基金的存在，并且将其称之为“谣言”，反倒是美国副总统万斯是承认这个基金存在的。
很显然，白宫内部对这一点尚且都没有达成共识，重建基金是否会得到履行，这也是一个问题。
而且另一方面在于，美国方面宣称重建基金将会由海湾国家出资，但是海湾国家是否愿意出这笔钱呢？尤其是阿联酋是否愿意呢？这本身也是一个问题。
伊朗在协议中的核心立场没有发生变化，这个立场可以概括为几个“不”字。
伊朗坚持不放弃铀浓缩权利，根据伊朗官方通讯社的报道，伊朗在6月12日明确表示，在任何与美国达成的协议中，伊朗都坚持其铀浓缩权利和对霍尔木兹海峡的控制权。
伊朗外交部发言人巴加埃强调，浓缩核材料不会从伊朗转移出去，稀释浓缩材料也不是一个新选项，这意味着伊朗不会按照美国的要求将高浓缩铀运出伊朗。
伊朗坚持不讨论导弹计划。伊朗外交部发言人巴加埃明确表示，伊朗的导弹计划不是谈判的议题，这意味着协议只涉及核问题，不涉及伊朗的常规军事能力。
伊朗坚持以色列必须从黎巴嫩撤军，伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇表示，任何结束与美国战争的协议都必须迫使以色列军队撤出黎巴嫩，伊朗认为停火必须包括结束黎巴嫩的敌对行动，永久协议必须导致以色列撤军。
但以色列表示不会被美伊协议约束，不会撤军并保留使用武力的权利。
伊朗坚持用宗教法令作为核承诺的依据，伊朗总统佩泽希齐扬在协议签署前表示，“伊朗不寻求核武器，依据是最高领袖哈梅内伊发布的教令，该教令禁止拥有和使用核武器，这个教令早在2003年就已经发布”。
伊朗的意思是，他们早就承诺过不造核武器，现在只是重申而已，并没有做出新的让步。
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