山东
齐鲁网·闪电新闻6月18日讯 6月18日，枣庄市市中区人民政府新闻办公室举行“优化环评审批服务 助力重点项目落地提速”新闻发布会。枣庄市生态环境局市中分局副局长郑大；枣庄市市中区永安镇党委委员、副镇长毕玉鹏；枣庄市市中区生态环境综合执法大队副大队长郑昕和枣庄市生态环境局市中分局环评科科长李晓宽出席发布会并回答记者提问。
郑大在发布会上介绍，2026年以来，枣庄市生态环境局市中分局深入落实市区服务企业年会议精神，牢固树立“要素跟着项目走”服务理念，聚焦重大项目落地堵点难点，以国联未来数字新材料产业基地项目为标杆，创新污染物总量指标保障机制、优化环评审批服务流程，高效破解项目指标短缺、审批时限紧张等难题，全力保障省重点项目提速落地，持续擦亮生态环境领域优质营商环境品牌。
强化环评全流程管控，筑牢生态源头防护屏障。严把项目准入关口，将生态环境分区管控、产业政策、区域环境承载力作为环评审批核心依据，严控“两高”项目盲目上马，从源头规避环境污染和生态破坏风险。同时优化审批服务模式，推行提前介入、精准指导、专班对接服务机制，为重点项目开辟绿色通道，既严守环保底线，又高效助力项目合规落地。构建“事前指导、事中严控、事后核查”全链条管控体系。事前规范环评文件编制标准，提升环评报告质量；事中严格审批审核流程，细化污染防治、生态保护措施要求；事后常态化开展环评落实专项核查，打通环评审批与执法监管联动通道，以精准、规范、高效的环评监管，筑牢区域生态安全屏障。今年以来，累计完成环评审批21个，办理排污许可证新发、延续、变更业务共计35个。
深挖存量优配置，盘活要素保障“蓄水池”。针对辖区颗粒物、VOCs总量指标短缺的突出问题，摒弃“等、靠、要”被动思维，推行“内部挖潜+市场配置”双轮驱动模式，精准盘活存量指标、优化增量配置，为项目落地筑牢要素支撑。全面深挖存量资源，开展涉VOCs项目拉网式全覆盖排查，梳理2006年以来辖区相关企业台账，对老旧低效、停产闲置企业实施关停整治、产能清零，从存量治理中挤出可用污染物总量指标。精准统筹资源配置，全面摸排辖区产能腾退、产业升级的企业，精准调剂二氧化硫、氮氧化物、碳排放等关键总量指标，同时依托排污权交易市场，有效保障国联未来数字新材料产业基地项目、泰翔泽润年产21万吨钙基新材料项目等12个重点项目需求，高效破解项目指标瓶颈。
再造流程提效能，跑出项目落地“加速度”。聚焦压缩审批时限、提升服务质效，创新推行超常规服务模式，全方位再造审批流程、升级服务举措，实现重大项目环评审批提质提速。全程提前介入，在项目谋划初期安排专人一对一专属帮扶，全程指导企业精准核算污染物排放量、完善申报材料，提前规避申报漏洞，避免企业重复跑腿、无效投入。推行容缺容错受理，优化审批容错机制，对项目环评非核心申报材料的轻微瑕疵，实行容缺受理、边审边补，打破“材料不齐不予受理”的传统壁垒，大幅提升审批准入效率。极限压缩审批时限，推行即来即审、周末不打烊、并联审批等高效举措，打通审批堵点、压缩办理环节，实现了重大项目环评高效审批。国联未来数字新材料产业基地项目作为省重点项目，因没有污染物总量指标无法落地。了解该情况后，主动靠前服务，从项目对接、现场考察和总量腾挪入手，全程跟踪服务。想方设法调剂二氧化硫和氮氧化物指标，积极向市局汇报沟通，挖潜辖区颗粒物指标60吨，保障该项目交易需求。大胆启用“容缺受理”机制，先行进入技术评估流程，允许企业在规定时间内补齐材料。2026年2月6日，国联未来数字新材料产业基地项目取得环评批复。该项目从指标缺口到审批通过，仅仅用了不到两个月的时间，是践行主动服务、有解思维、精准赋能工作理念的生动实践。
闪电新闻记者 刘聪聪 通讯员 王海楠 报道
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