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一组数据,把俄罗斯经济藏在深处的裂缝彻底掀开了。
乌克兰《基辅独立报》报道,俄罗斯审计署最新数据显示,2026年第一季度,俄罗斯85个联邦主体中已有56个出现财政赤字——占全国近三分之二。
把这个数字放在时间线上看,冲击力完全不同。
2022年俄乌冲突爆发时,全俄罗斯只有6个地区财政赤字。4年后,这个数字变成了56个。增长了9倍多。
这不是个别地区的问题。俄罗斯地方财政正在出现系统性连锁反应。
35个地区的财政缺口超过本地税收收入的10%。犹太自治州赤字率50.5%,克麦罗沃州50%,沃洛格达州32.9%,科米共和国32.7%。简单说,这些地方政府每收100卢布税,要花的钱已经超过130卢布甚至150卢布。窟窿越撕越大。
与此同时,能够实现财政盈余的地区正在减少。去年同期还有44个地区有盈余,今年只剩34个。
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整个趋势很清晰:赚钱的地方越来越少,花钱的地方越来越多。
俄罗斯审计署把原因说得很直接。今年第一季度,企业利润税收入同比下降11.7%。这是地方税收的大头。而地方支出却增长了4.3%。一边收入减少,一边支出增加,赤字自然扩大。
问题在于——钱花到哪里去了?
数据显示,地方政府支出增长主要来自三个方向:公务员工资上涨、社会福利支出增加、国家重点项目投入增加。这些项目都很难随便砍,因为背后对应的是就业、养老金、补贴和公共服务。
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于是很多地方政府只能继续借钱。莫斯科时报援引俄罗斯评级机构专家预测,如果当前趋势持续,到2026年底,超过70%的俄罗斯地区可能陷入财政赤字,地方财政总缺口甚至可能达到4万亿到4.5万亿卢布——换成人民币,大约3500亿到4000亿元。
更大的压力来自经济增长的结构性问题。过去几年,俄罗斯经济依靠军工订单维持增长,军工厂加班生产,失业率下降,工资上涨——看起来一切正常。但地方财政的数据正在讲述另一个故事:战争经济能拉动工厂,却未必能让地方财政同步受益。特别是资源型地区,当企业利润下降,最先缩水的就是地方税收。而医院、学校、公务员工资这些支出却不能停。
《基辅独立报》还提到,今年已有大约300家俄罗斯企业准备关闭,超过1.7万家企业出现亏损。俄罗斯最大连锁零售商之一马格尼特出现净亏损,连锁超市品牌VkusVill一年关闭286家门店。
这些消息单独看可能不起眼,但放在一起就形成了另一幅图景——企业赚钱越来越难,地方政府收税越来越难,财政赤字越来越大。
今年6月,俄罗斯联邦税务局甚至开始要求地方政府研究提高税收的可能性,以填补财政缺口。但问题也随之出现:如果地方政府开始加税,企业利润会不会进一步下降?如果企业利润继续下降,财政收入又靠什么增长?
这可能是俄罗斯接下来几年最现实的考验。战争红利掩盖不了地方财政的结构性问题。4年前只有6个地方亏钱,现在56个——这个数字还在涨。
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