全国首份蓝色金融省级团体标准发布！广东金融如何“入海”？

6月17日，在金融支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作工作推进会上，《广东省蓝色产业金融支持指南》正式发布。这是全国首份蓝色金融省级团体标准，意味着海洋经济活动的识别、分类与金融支持，首次在省级层面有了可操作的框架。

同一场合，23个蓝色金融银企签约项目落地，总授信金额达210亿元，覆盖广州、湛江、佛山等12个地市，资金投向船舶制造、港口物流、海上新能源、水产养殖等领域。从标准制定到项目签约，“蓝色金融”在广东进入实质落地阶段。

南沙航运、水道。通讯员 刘伟 摄

一套目录破解“何为蓝色产业”

广东是海洋大省，海洋生产总值连续多年居全国首位。但金融机构长期面临一个基础性难题：海洋产业包罗万象，究竟哪些经济活动算“蓝色”？缺乏统一界定，资金难以精准流向该去的地方。

此次发布的《指南》由中国人民银行广东省分行指导，广东金融学会、广州市绿色金融协会、湛江市金融学会组织，自然资源部南海发展研究院、广东海洋大学、广东省标准化研究院共同编制。核心就是拿出一份清晰可操作的蓝色产业金融支持目录。

目录设置5个一级类别、30个二级类别和103个三级类别，覆盖蓝色经济全产业链。具体分为五大板块：传统海洋产业低碳转型，涉及海洋渔业、沿海滩涂种植业、海洋水产品加工业等10个重点领域；海洋新兴和未来产业培育，涵盖海洋矿业、海洋工程装备制造业、海洋新材料制造、海洋空天产业等8个重点领域；海洋生态环境保护修复，聚焦海洋生态保护、海洋生态修复、海洋环境治理、海洋蓝色碳汇4个重点领域；海洋产业配套服务，包括海洋技术服务、海洋科研服务2个重点领域；海洋低碳产品贸易与消费，涵盖海洋水产品贸易、绿色船舶贸易、先进港口装卸作业设备贸易等6个重点领域。

《指南》鼓励金融机构结合目录所涉行业和相关政策要求，围绕推动海洋可持续发展，开展金融产品和服务创新，并且根据实际建立信息披露机制，选择重要的蓝色产业金融支持信息披露指标，通过适当方式开展信息披露。

《指南》还提供与《绿色金融支持项目目录（2025）》《中欧可持续金融分类目录》《国际金融公司蓝色金融2.0版指南》等国内外标准的映射关系，便于金融机构在不同标准体系间转换，也为跨境投融资合作提供参照。

三个样本看金融怎样“入海”

标准是纸面上的，落地才有意义。南都记者注意到，在创新成果分享环节，8家机构中有3家都分享了蓝色金融的落地案例，折射出当前金融支持海洋经济的几种典型路径。

一是投贷联动破解涉海科技企业融资困局。

南沙航运基金去年领投了一家做散货码头无人驾驶的科技企业——大块头智驾，投资额2000万元。这笔钱不只是一轮融资，更成了撬动银行授信的支点。

传统信贷看抵押、看流水，初创科技公司往往过不了关。南沙航运基金的解法是，把自己的股权投资行为转化为银行授信的增信依据，引入兴业银行跟进授信，让“贷款+外部直投”模式在涉海科技领域实实在在跑通了一次，打破了投资机构“敢投”而银行“不敢贷”的壁垒。项目聚焦散货码头无人驾驶场景，补齐了南沙智慧港口版图。

“接下来要深化投贷联动生态圈建设，联动各类产业基金、创投机构，在海洋新兴产业、智能装备等领域加大‘投贷联动+认股权’组合产品推广力度。”南沙航运基金有关负责人说，目标是打造一个多元化的股债结合融资体系。

二是产业链金融整合分散的渔业主体。

南沙渔业产业园是广东最大的连片水产养殖基地之一，但长期受困于规模小、加工弱、融资难。养殖户分散，缺少传统抵押物，单打独斗很难拿到银行贷款。

广州农商银行的做法是“1+N”：拿一个核心项目——水产分拣加工中心，给予长期限、低成本的固定资产贷款，授信1.6亿元；同时覆盖上下游N个分散的养殖户和中小企业。配套推出的“金米渔业企业贷”专门面向渔业场景，银行服务也下沉到“鱼塘边”。目前，园区年总产值已超过8亿元，联农带农超过1.4万人，“南沙青蟹”“诚一鲜鯇”等名优产品打出了“金字招牌”。

广州农商银行自贸区南沙分行行长车铭在分享时透露，该行落地《指南》相关板块的授信额已超26亿元，覆盖海洋牧场、海上风电、海洋排污治理等领域。但他也坦言，要进一步推开还有堵点：“可以进一步完善渔业产业信息数据库和信息共享平台，加强政企信息沟通，及时获取海洋产业项目需求，提高金融服务效率和精准度。”在他看来，金融机构还应“紧扣行业各环节特点，灵活应用金融服务产品，推动海洋牧场建设、渔业产业升级和乡村振兴协同发展。”

三是指数保险破解水产养殖“定损难”。

南沙是广州最大的渔业“菜篮子”基地，虾蟹养殖是支柱。但虾蟹死亡后“几乎无法见尸”，传统保险“见尸理赔”模式根本走不通。南沙又地处珠江口，台风、高温、骤雨、低温等极端天气频繁，一场天灾就可能让养殖户血本无归。

中国人民财产保险股份有限公司广州市分公司的解法是换一套评估逻辑：不看尸体，看天气。2021年起试点虾蟹气象指数保险，将气象风险转化为可量化的保障标准，有效破解了传统虾蟹养殖保险定损难、理赔繁的困境。试点至今，已累计为367家养殖户提供4.65亿元风险保障，填补了南沙虾蟹养殖政策性保险的空白。

人保财险广州市分公司相关负责人在会上说，这一模式不仅可复制到其他虾蟹养殖区，“更为探索金融支持大湾区海洋牧场建设、服务蓝色经济全产业链条提供了宝贵的‘南沙经验’。”她透露，下一步将从水产苗种到冷链物流、从特色农业到蓝色经济，不断延伸金融服务链条。

探索可复制的蓝色金融“广东模式”

从上述实践可以看出，蓝色金融并非简单的贴标放贷，而是在解决海洋经济固有的信息不对称、资产难抵押、风险难量化等老问题。标准提供了识别框架，产品创新则从具体场景切入。无论是投贷联动、产业链授信，还是气象指数保险，核心都是将海洋产业的特有风险转化为金融机构可以定价、愿意承保的资产。

值得注意的是，此次推进会上同步发布了金融支持南沙深化粤港澳全面合作的45项创新成果，金融支持现代化产业体系建设、服务社会民生、发展特色金融业态、大湾区市场互联互通和高水平对外开放五大领域，包括全球首个多形态交割的铂钯期货、全国首单ESG数据跨境交易等“首创”成果，也呈现银行、证券、保险、期货、基金、租赁、保理、金融科技等多业态协同的特点。蓝色金融标准与首批签约项目，是这一批创新中围绕海洋经济主线的重要组成。

“有标准可依”这一基础步骤已然迈出。中国人民银行广东省分行有关负责人表示，下一步将统筹推进蓝色金融全国标准试用和省级标准应用，持续跟踪实施效果，探索形成可复制的蓝色金融“广东模式”。

南都广州新闻部出品

采写：南都N视频记者 莫郅骅