被60天窗口束缚手脚、竞选叙事崩塌，内塔尼亚胡敢翻脸吗？

特朗普急于结束战事推进美伊和平协议，以方全程失去谈判话语权。专家分析两国核心利益彻底割裂，内塔尼亚胡不会公开与特朗普决裂，但会坚持以色列自主作战。

以色列总理内塔尼亚胡原本押注，联合美国总统特朗普对伊朗开战，既能推翻伊朗宗教领导层，又能重塑中东地缘格局，为自己国内大选造势。但如今战局走向完全偏离预期，特朗普急于抽身结束战事，美以双方诉求背道而驰，以色列军队还深陷黎巴嫩战场难以脱身。

出于担心激怒这位对批评格外敏感的核心盟友，以色列官员对外表态始终保持克制，但私下里不满情绪已经完全显露。

一名不愿具名的以色列高级官员直言，这份美伊临时谅解备忘录对以色列而言堪称灾难，从总理到军方总参谋长，以色列领导层无人认可这份协议。

美方表示，为期60天的停火谈判周期内，双方将磋商完整条款，兼顾美以在伊朗核计划上的核心关切。但以色列官员向路透社透露，60天谈判窗口大概率会延长，在此期间以色列将被束缚手脚、无法采取军事行动，自身安全诉求却得不到实质解决。

双方分歧的导火索集中在黎巴嫩真主党议题，伊朗将黎巴嫩全境停火列为达成协议的硬性前提，内塔尼亚胡则执意持续打击伊朗扶持的真主党武装，二人多次就此爆发冲突。

本月初，特朗普在一通怒火通话中怒斥内塔尼亚胡“失去理智”，勒令美方推进对伊谈判期间不得空袭贝鲁特。内塔尼亚胡当天暂缓袭击，一周后却再度轰炸贝鲁特南郊，招致伊朗导弹反击，特朗普随即公开批评双方激化冲突。

就在美伊宣布临时协议数小时前，黎巴嫩武装向以色列发射火箭弹，以色列上周日再次空袭黎巴嫩首都，特朗普称此次火箭袭击规模极小、不具备实质威胁。

周一晚间内塔尼亚胡在耶路撒冷召开新闻发布会，承认与特朗普存在分歧，但强调自身首要职责是守护以色列安全利益。他表示以色列依旧保持稳固强硬，领导层判断清晰：“他是美国总统，我是以色列总理，我们多数时候立场一致，也常有意见相左之时，以色列的安全由我全权负责。”

今年秋季以色列将举行大选，民调显示内塔尼亚胡选情堪忧，国内民众对特朗普能否保障以色列安全的信任度大幅下滑，这也让他更倾向于顶住美方压力、坚持自主军事行动。

大西洋理事会智库前美国驻以色列大使丹・夏皮罗（Dan Shapiro）分析，两国核心利益出现根本性割裂，内塔尼亚胡不会公开撕破脸与特朗普对抗，但会明确表态以色列不受该协议约束、保留全部行动自主权。

以色列拒绝受协议束缚，核心战争诉求全部搁置

美伊谅解备忘录定于本周五在瑞士签署，斡旋方巴基斯坦透露，协议要求所有战线永久停止军事行动，黎巴嫩战场也包含在内。但内塔尼亚胡明确表态，以军将继续驻守黎巴嫩南部，保留针对真主党袭击的自由作战权。

他向媒体解释：“伊朗要求我们从黎巴嫩撤军，但我坚持守住底线。我们将维持作战自由，保留安全缓冲区，守护以色列北部民众。”

这份临时协议仅达成重启霍尔木兹海峡石油航道的共识，伊朗核计划完整方案留待60天谈判周期敲定，而开战之初美以共同提出的两大核心诉求——限制伊朗弹道导弹项目、终止伊朗对地区武装的资金扶持，均未纳入谈判议程。

三名以色列官员预判，60天谈判窗口大概率延长至90天，美方会在中东持续部署军事力量推进全面协议磋商。另有两名官员透露，上周特朗普突然放出即将与伊朗达成协议的消息，以色列完全措手不及，全程难以对谈判施加有效影响，以上官员均因未获公开发言授权选择匿名受访。

大选舆论陷入被动，内塔尼亚胡竞选叙事崩塌

长期以来，无论是奥巴马还是拜登执政时期，内塔尼亚胡都时常与华盛顿产生摩擦，他一直向以色列民众塑造独家擅长维系与共和党总统特朗普友好关系的形象。

特朗普首个任期内，以色列收获多项重大外交红利：美国将驻以大使馆迁至耶路撒冷、促成《亚伯拉罕协议》，推动以色列与阿联酋、巴林正式建交；在伊朗问题上，特朗普退出奥巴马时期签署、以色列长期诟病宽松的伊核协议。2019年大选期间，内塔尼亚胡还在特拉维夫、耶路撒冷投放巨型竞选海报，刊登自己与特朗普握手微笑的画面。

如今美伊协议落地，彻底击碎了内塔尼亚胡赖以竞选的核心叙事。巴尔伊兰大学政治学者乔纳森・林霍尔德（Jonathan Rynhold）评价，内塔尼亚胡根本无法向国内民众兜售这份协议，他唯一的指望，就是60天谈判无果、战事重启，届时局势能有利于以色列。

以色列民主研究所上周五发布民调显示，仅41%的犹太裔以色列民众认为特朗普会把以色列安全放在核心考量，3月份这一比例还高达64%。

以色列能源部长埃利・科恩（Eli Cohen）表态，若伊朗重启核与弹道导弹研发，以色列会单方面采取军事行动，不过他判断特朗普任期内德黑兰不会推进相关计划。他向以色列公共广播公司卡恩电视台表示：“只要伊朗试图重启核计划与弹道导弹项目，我们一定会出手干预。”