德国规定老人捡瓶子换钱，一个月不能超过200个，多了罚款！

在德国汉堡，75岁的汉斯·S最近获得了一项悲欣交集的“捡瓶资格”：他每个月可以靠捡废瓶赚50欧元，多一欧元都可能影响退休金。

50欧元的额度，目前是汉堡阿尔托纳区社会福利部门针对汉斯个人作出的处理决定。

可事情之所以传遍德国，正是因为这项决定既具体得荒诞，又荒诞得非常符合程序。

汉斯住在汉堡阿尔托纳区，领取一笔不高的养老金，同时依靠老年基本保障补足生活费，生活拮据。

德国的“基本保障”，可以理解成给收入不足的老人兜底：算出一个最低生活标准，再把老人自己的养老金等收入扣除，剩余部分由政府补上。

理论上，这是社会安全网；现实中，从2025年夏天开始，汉斯发现，养老金加基本保障还是不太够用。

食品在涨价，生活费用在涨，于是，为了补贴吃饭吃药，七旬高龄的他开始出门捡饮料瓶。

德国的饮料瓶押金制度相当成熟。塑料瓶、易拉罐上通常带有押金，拿到超市的回收机里，机器“咣当咣当”吞进去，再吐出一张小票。常见的一只瓶子值25欧分，也就是四只瓶子一欧元。

年轻人喝完饮料随手留下的瓶子，对汉斯来说不是垃圾，而是散落在城市里的硬币。只不过这些硬币得弯腰去捡，还常常藏在垃圾桶边、车站座椅下和活动现场的角落里。

汉斯不是为了锻炼身体，更不是退休后突然对环保事业产生了职业激情。

他捡瓶子，是因为钱不够。

更难得的是，他捡得十分诚实！

谁敢信？去年，他把自己靠瓶子换来的58.25欧元，如实申报给了当地社会福利部门。

连工作人员都没想到，汉堡还有人会主动报告这种收入。后来有媒体称，汉斯可能是当地唯一一个向社会福利部门申报捡瓶收入的人。

按常理，老人主动报告自己在垃圾桶旁边一只一只捡来的钱，工作人员就算不能发一面“诚实市民”锦旗，至少也该说句辛苦了。

谁能想到？社会福利部门反手就是一个扣钱！

汉斯申报58.25欧元后，基本保障随即被扣掉了58.25欧元。一分不多，一分不少。

老人捡了多少，政府就少给多少，非常精准。

部门给出的依据是德国《社会法典》第十二编第82条：原则上，一切以货币或具有货币价值形式获得的收入，都可以被视为需要计入的收入。瓶子换成了钱，钱就是收入；既然有收入，基本保障就应相应减少，可谓严丝合缝。

汉斯在街上找瓶子，弯腰，装袋，提到超市，排队投入机器，再拿着小票去结账。最后，他得到58.25欧元，福利部门节省58.25欧元。

汉斯提出异议，但没有成功。按照当时的解释，部门依法办事，程序没有问题。

消息被汉堡街头杂志《Hinz&Kunzt》报道后，事情迅速闹大。德国人平时很尊重规则，但看见一位75岁老人因为生活费和药费不够去拾破烂，最后连瓶子钱都被扣掉，还是忍不住很生气。

今年1月15日，阿尔托纳区议会讨论了这件事。现场各党派罕见地没有吵起来，基民盟、社民党、绿党、自民党和左翼党一致赞成，要求政府部门今后不要再把捡瓶收入机械地从基本保障中扣除。

从讨论到表决，据报道只用了大约两分钟。大概因为这件事确实很难找到一个像样的反对角度。

议会在动议中还给捡瓶行为赋予了一个相当体面的定义——“为社会服务”。理由是捡瓶者减少了玻璃、塑料和金属垃圾，帮助城市保持清洁。

事情后来甚至惊动了德国联邦劳动与社会事务部。该部门给出的解释稍微松动了一些：瓶子押金收入原则上仍然属于收入，但要看数额。

如果金额只是“适度”的，没有对基本生活保障造成“实质性影响”，就可以不计入。

于是，阿尔托纳区政府经过研究，为汉斯确定了一个“适度金额”：每月50欧元。

50欧元是什么概念？按照每只瓶子25欧分计算，正好是200只。

也就是说，汉斯每个月捡到第200只瓶子时，仍然是一位通过劳动改善生活、顺便为城市环保作贡献的退休老人。

捡到第201只时，他就要注意了，这个月就有活得太滋润的嫌疑，要对“基本生活保障产生实质性影响”了。

更有意思的是，这50欧元不只包括捡瓶收入，别人送给他的礼物和捐款也被计算在这个范围内噢。

假如某个月汉斯已经捡了价值45欧元的瓶子，邻居又好心送他10欧元，他理论上便可能越过那条神奇的“适度线”。

而且，新处理方式只针对汉斯，不是德国全国统一标准，甚至不是汉堡所有捡瓶者自动享有的固定免扣额度。

其他领取基本保障的人若有类似收入，仍可能需要申报，再由工作人员逐案判断。

所谓“每人限额约50欧”，更准确的说法是：汉斯争取到了个人每月50欧元的暂时豁免。

为了享受这项豁免，他还得提供凭证。

最初的通知要求汉斯提交“押金小票”。问题是，回收机打印出来的押金小票通常要在超市收银台交出去才能换钱。

照这个要求，汉斯可能需要先拿着小票去复印店复印，再回超市领取瓶子钱。一张可能只值几欧元的小票，还得先支付复印费，颇有一种为证明自己贫困而增加生活成本的精致感。

区政府发言人后来解释，那句话写得容易引起误会，真正需要的是超市结账后给出的购物或收款凭证，而不是回收机原始打印的押金券。

问题看似解决了，汉斯却仍然不满意。他觉得这种凭证要求过于官僚，而且可能产生一个非常现实的后果：越诚实的人，手续越多；不申报的人，反而什么事都没有。

还要一个问题就是，舆论发酵后，政府同意他以后可以留下50欧元，却拒绝退还之前扣走的钱，连后续月份已经扣除的部分也不退，因为此前的决定在当时被认为符合法律。

于是汉斯问：“如果我现在可以留下50欧元，为什么去年夏天不可以？”

政府回答说：现在可以，是因为重新研究后觉得可以；以前不可以，是因为以前还没有研究出现在可以。

汉斯已经向汉堡市议会递交申诉，希望拿回过去被扣掉的钱，也希望整个汉堡的基本保障领取者都能享受统一规则，捡瓶收入最好能够全部免于扣减。

他说，自己当然想拿回钱，但这件事并不只关系到他。他认识的基本保障领取者中，几乎没有人完全不需要额外赚点钱。

如今，汉斯每个月可以合法保留50欧元瓶子钱。这个结果比最初一欧元都不放过，显然已经进步了不少。

但他出门捡瓶时，可不能贪心了，到了第200只，见好就收，再捡，就要发家致富了。

Ref：

https://www.fr.de/verbraucher/dann-ein-amt-kuerzt-rentner-die-grundsicherung-wegen-5825-euro-flaschenpfand-und-zieht-es-94338754.html

https://www.merkur.de/verbraucher/grundsicherung-5825-euro-einkuenfte-durch-flaschenpfand-doch-das-amt-kuerzt-rentner-die-zr-94338882.html

https://taz.de/Altersarmut-in-Hamburg/!6182830/

文｜Tutti

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