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大家都知道,中国是一个爱好和平的国家,对于任何小国,中国始终秉持“以诚相待、以信相交”的原则。同时,“救人危困”是中国外交“以人为本”“外交为民”理念以及国际人道主义精神的集中体现。
作为一个如此大度的国家,这一次对一个小国彻底没了耐心。近日,在联合国安理会上,中国常驻联合国副代表孙磊再次明确中方的立场,呼吁联合国应该从实际情况出发,摒弃所谓单纯“输血式”帮扶。
中方的意思很明确:联合国应该立即停止对海地无意义的“输血式”援助,因为给再多的钱,也填不满这个国家从上到下烂透的无底洞。国际援助应当兼顾人道援助与发展援助的协调,进而实现从“输血”到“造血”的转变。
事实上,这不是中方第一次表达这样的观点。早在2024年7月,时任中国常驻联合国副代表耿爽在安理会海地问题公开会上指出:“历史教训表明,海地问题没有外部解决方案,归根到底要靠海地人民自身的努力。”
无独有偶,2025年1月,耿爽大使再次在安理会海地问题公开会上发言。耿爽大使表示,敦促海地当局摒弃“等靠要”思想,履职尽责,体现担当,将有限的资源优先投放到安全和民生领域,解决燃眉之急,同时不断提升应对危机的能力和韧性。
耿爽大使指出,联合国介入海地局势已经30年了,为这个国家付出了巨大努力,但投入和取得的成效完全不成正比。此后,中方也多次强调,解决海地问题的钥匙掌握在海地人民手中,而国际支持只能起补充作用,不能替代海地自身的主体责任。
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如果大家关注中方对世界大小国家关于援助方面的表态,就知道对海地的这番表态是极为罕见的,可见海地已经“无药可救”了!要知道海地只是加勒比海上一个1100多万人口的弹丸小国。
早期,海地原为印第安人居住地,1492年被哥伦布发现后,此后先后被西班牙和法国据为殖民地。1791年至1804年,海地爆发了反对殖民统治和奴隶制度的革命,最终于1804年1月1日正式宣布独立。
海地的独立意义重大,它是拉美和加勒比地区第一个宣布独立的国家,也是世界上第一个独立的黑人共和国。历史学家表示,海地革命前曾是美洲最富庶的殖民地之一,但是殖民历史、种族主义、奴隶制等问题成为海地乱局的根源。
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在海地独立后的第一个世纪里,完全被美国等国家控制着经济命脉,并逐渐让这个国家背上巨额的债务。正是面对美国等的长期干涉内政,海地无法实现自主发展,这是海地长期处于政治、经济、社会危机中的历史性根源。那么,海地到底烂到了什么地步,能让向来温和的中国做出如此决绝的表态?
举个例子,2010年1月12日,海地首都太子港附近发生7.3级强烈地震。这场大地震造成至少22.3万人死亡,近150万人受灾,直接经济损失达140亿美元。如此惨烈的地震,牵动着全世界的心,一时间无数国家和国际组织都纷纷捐款捐物。
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当时130多个国家和国际组织承诺了53亿美元的重建资金,中国也第一时间伸出援手,不仅派出了救援和医疗队伍,前后累计提供了超过1亿元人民币的物资和现汇援助。
对于任何国家来说,这样规模的援助砸下去,最起码能挺过这段艰难时期。可放到海地呢?巨额援助的钱都打了水漂,不仅没有完成地震后的重建,反而社会更加动荡,老百姓生活愈发艰难。
此后10多年间,在联合国的牵头下,世界各国和国际组织又持续对海地进行了全方位的援助,结果发现这是一个无底洞,这个国家从根子上烂掉了。换句话来说,海地这个国家已经失去了作为一个正常国家最基本的运转能力。
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另外,外国和国际社会给了海地很多援助,这些援助大都绕过海地政府给到了非政府组织,这样的援助方式最终只会削弱海地政府的能力,他们无法控制资金,也就无法制定清晰的发展战略,更别提让这些援助交到最贫穷老百姓手中。
按照联合国2025年最新调查报告显示,现在黑帮团伙已经控制了首都太子港大约85%的区域,海地政府实际上已经失去了对全国大部分地区的掌控。整个国家1100多万人口,只有不到9000名警察,光是太子港一个地方,就有超过300个成规模的黑帮组织。
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中国多次明确表示应该停止无意义的对海地援助,而中国对外援助始终坚持“不附加政治条件、帮助受援国增强自主发展能力”的原则,但绝不会把资金扔进一个当权者中饱私囊、整个国家自暴自弃的无底洞里。
总之,海地的未来最终会走向何方,终究还是要海地人自己决定,更需要海地人自己来努力实现。
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