东西部协作取得显著成效！农业农村部：引导企业到西部协作地区投资7500多亿元，携手共建1500多个宜居宜业和美乡村⋯⋯

6月11日，国务院新闻办公室围绕东西部协作工作进展成效举行新闻发布会。

农业农村部副部长麦尔丹·木盖提在发布会上提到，开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。自1996年党中央安排东部沿海发达省市帮扶西部贫困地区以来，东西部协作已历经30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。

他表示，进入常态化帮扶阶段，将继续保持东部8个省（直辖市）与西部10个省（自治区、直辖市）长期固定结对帮扶关系，在此基础上，安排东部地区经济较发达的县（市、区）与西部协作地区的乡村振兴重点帮扶县建立结对帮扶关系，实现结对帮扶全覆盖。

图片来源：每经记者 张蕊 摄

东西部协作各项重点任务取得显著成效

麦尔丹·木盖提表示，近年来，农业农村部会同各相关部门、各协作省份，扎实有力推进东西部协作各项重点任务，取得显著成效。

具体而言，一是产业合作水平不断提高。协作双方坚持把产业合作作为重中之重，立足西部协作地区发展基础和资源优势，着力培育主导产业，促进延链补链强链，推动特色产业全链条发展壮大。持续加大产业转移力度，共建产业园区近800个，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，引导企业到西部地区投资7500多亿元，推动产业集群化发展。

二是劳务协作方式更加多元。协作双方持续提高劳务协作组织化程度，在保持脱贫地区劳动力外出务工就业规模总体稳定的同时，更加注重拓宽就业渠道，提升就业质量，提高就业服务的水平。强化技能培训，推动用工企业与各类职业技术院校建立了稳定的合作关系，组织开展订单式培训，推动产教融合、定向就业。打造特色劳务品牌，建立稳岗就业基地，帮助农村劳动力就业创业。过渡期通过东西部协作机制帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力300多万人。

三是消费帮扶方式转型升级。东部地区不断加大采购西部地区特色农产品力度，引导西部地区强化品牌引领，畅通流通环节，拓展销售渠道。协作双方更加注重通过市场化方式开展消费帮扶，共同培育消费帮扶品牌，携手建立农产品直采直供基地，建设产地仓、销地仓等基础设施，强化线上线下销售，持续扩大农产品销售规模。过渡期东部协作省份采购、帮助销售西部地区农产品近5700亿元。

四是干部人才帮扶扎实推进。协作双方坚持互派干部人才，把理念、技术、经验等引入西部地区。过渡期东西部协作省份共互派干部1.6万名，双方干部责任共担、观念互通、思路互动、作风互鉴，共同凝聚起协作帮扶的强大合力。持续组织开展教育、医疗“组团式”帮扶，东部省份6500多所学校、医院结对帮扶西部的7700多所学校、医院，协作双方累计互派教师、医生等专技人才12万人次，东部地区优质教育、医疗资源与西部地区实现了有效对接。

五是助力乡村建设不断深化。东部地区充分发挥自身优势，帮助西部地区制定乡村发展规划，完善乡村基础设施，因地制宜推广积分制、清单制、数字化等治理方式，携手推进1500多个村庄开展宜居宜业和美乡村建设，有效改善了生产生活条件，办成了一批群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事。

协作各方携手共建1500多个宜居宜业和美乡村

“产业合作是东西部协作的重点领域。”麦尔丹·木盖提表示，近年来，各协作省份坚持西部所需与东部所能相结合，大力推行“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部研发+西部制造”“东部总部+西部基地”等产业合作方式，着力挖掘西部地区资源优势，加大东部产业转移力度，推动产业合作结出累累硕果。重点抓了以下四个方面工作：

具体而言，一是促进特色产业全链条发展。过渡期以来，协作省份投入的财政援助资金中超六成用于产业帮扶，其中一个重点就是深入推进特色产业提升行动，聚焦协作地区县域主导产业，挖掘资源优势，着力在延链补链强链上下功夫，促进西部地区特色产业全链条发展壮大。

“比如说北京与内蒙古携手推进肉牛、肉羊、奶业、玉米、羊绒、马铃薯、饲草、大豆八大农牧业产业链建设，打造600多个绿色农畜产品生产加工基地，既助力内蒙古当地产业发展，又保障了首都农副产品的供应。”他说。

二是促进重点产业集群化发展。持续推进东部地区产业向西部地区梯度转移，着力发展劳动密集型产业，因地制宜发展新产业新业态，携手共建产业园区近800个，引导企业到西部协作地区投资7500多亿元。

麦尔丹·木盖提举例说，比如江苏与陕西携手抢抓毛绒玩具产业转移契机，结合陕西安康市易地搬迁群众的就业需求，从无到有合力打造安康“毛绒玩具之都”，目前共有毛绒玩具企业800余家，日产毛绒玩具超过100万只，年产值达到100亿元，吸纳当地群众就近就业近2万人。

三是促进农文旅融合发展双向赋能。协作各方深入挖掘西部地区农文旅资源，打造能串点成线的特色农文旅线路35条，携手共建1500多个宜居宜业和美乡村，带动西部地区乡村加快发展，为东部市民开辟了新的乡村旅游目的地。

麦尔丹·木盖提说，比如天津、山东与甘肃协作挖掘陇原大地农文旅资源，遴选推介了河西走廊丝路文化之旅等特色线路和甘南扎尕那等农文旅特色乡村，联合打造“好客山东、如意甘肃”“天津市民游甘南”等文旅协作品牌，组织三省市旅游客源互推互送。2025年，赴甘肃旅游的天津、山东游客突破959万人次，较上年增长近70万人次。

四是促进消费帮扶市场化拓展。支持西部地区特色农副产品进入东部地区消费市场，从过去应急帮销、以买代捐等消费帮扶模式转向推动建立市场化长期稳定的产销对接关系。建立农产品“直采直供”基地和“产地仓、销地仓”等基础设施，持续打造消费帮扶特色品牌，拓展线上线下的销售渠道，既促进了西部地区农民增收，又丰富了东部地区“菜篮子”“果盘子”“肉案子”。