广东
深圳停车管理规则将迎来重大调整。近日，《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例(修正草案征求意见稿)》(以下简称“条例草案”)在市司法局官网公布。今后深圳路边停车缴费将更灵活，停车场内交通秩序明确“有人管”。结合2月公布的《深圳市机动车道路临时停放管理办法(修改征求意见稿)》(以下简称“管理办法”)，今年以来，深圳聚焦停车管理，已接连公布两份新规征求意见稿。据深圳市道路交通管理事务中心官网统计，深圳全市路边临时停车位已超2万个。聚焦市民高频使用的道路临时停车场景，深圳拟针对停车时长、收费管理、缴费方式、欠费治理、执法分工等群众关切问题作出调整，全面适配当下“宜停车”运营模式。
解决短时刚需停车困扰
停车场内违停明确处罚
条例草案的一大亮点，在于取消单次停车两小时上限。
原条例规定，道路临时停车位每次缴费停放最长不得超过两小时，不少市民就医、办事、探访时，常常因超时被迫中途挪车。本次修订直接删除该限制条款，车主可根据自身需求灵活停放，解决短时刚需停车的一大困扰，全面适配现行“宜停车”管理模式。原条例中，针对超过两小时停放的相关罚则，也被一并删除。
在收费与资金管理方面，新规理顺了监管主体与资金流向。
道路临时停车收费监管部门由原来的市场监管部门，调整为发展改革部门，同时明确交通运输部门负责停车场行政管理工作，可以委托实施停车场行政检查和行政处罚，道路临时停车位使用费全额上缴深圳市财政。
此外，条例草案将《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》第四十九条修改为：“机动车驾驶人未按规定停放车辆妨碍停车场内公共交通秩序的，由市公安机关依法进行处罚”。这一修改厘清了部门监管职责，也与道路交通安全法等上位法保持了一致，让停车场内的交通秩序管理有法可依、权责清晰。
针对恶意欠费长期占位
拒不补缴至少罚百元
管理办法聚焦道路临时停车的缴费流程、欠费治理、车型管控等细节，实行“柔性服务+刚性约束”，拟精准破解停车欠缴、长期占位等民生顽疾。
新规彻底改变以往“停车必须当场启动缴费流程”的硬性要求，缴费模式全面灵活化。车主可自由选择预购时长、自动扣费、离场后延后缴费等多种方式，大幅降低老年车主、临时停靠车主的操作难度，适配不同人群的使用习惯。针对车主偶尔忘记缴费的情况，办法专门设置15天主动缴费容错期，只要在期限内足额补缴费用，便不予处罚。
2023年，深圳曾拟对管理办法作出修订，删去涉及信用管理的相关内容。此次修订作出了新调整，针对恶意欠费、长期占用公共车位等乱象，新规推出组合约束手段。
管理办法明确，车主逾期未补缴停车费用的，管理单位将依法追缴欠费，并把欠费信息推送至深圳市公共信用信息系统；经催缴仍拒不补缴的，还将处以100元罚款，情节严重的最高将罚500元。
此外，新规明确路边临时停车位使用费属于政府非税收入，收取情况应当每年向社会公布。在规范停车秩序方面，明确道路临时停车位仅限微型、小型、中型载客汽车及微型、轻型载货汽车停放，划定准停车型范围，避免大型车辆占用小型车位、影响通行。
泊位调整将征求意见
历史欠费记录不消除
据了解，4月份，深圳市交通运输局就管理办法召开立法听证会，邀请人大代表、政协委员、行业专家、法律人士等各界代表参与研讨。
针对市民关注度极高的停车欠费治理，有代表提出将停车欠费与车辆年检挂钩。主管部门现场解读，依据《中华人民共和国道路交通安全法》，机动车年检不得增设附加条件，该建议不符合法律规定，无法采纳，同时明确将继续依靠信用约束、行政处罚等合法方式整治欠费问题，兼顾合法性与治理效果。
多条便民与提质类建议被正式采纳。有代表提出加强停车秩序管理、优化泊位设置流程，部门回应将在泊位增设、撤除前充分征求社区意见，兼顾各方诉求；针对泊位供给不足的问题，深圳将通过提高配建标准、鼓励建设机械式立体车库增加泊位供给，从源头缓解“一位难求”困境。
针对历史欠费如何处理的问题，相关部门答复表示，深圳市路边临时停车位使用费为行政事业性收费，目前相关政策和法律没有缓征、免征及追诉期的规定，使用人在此前产生的历史欠费记录和事实不会消除，道路停车管理单位将依法追缴。
据悉，深圳后续还将密切跟进智慧停车、无人驾驶、自动泊车等新技术新业态发展情况，结合停车场产权权属、规划供给体系、“僵尸车”治理、行政管理职责等重点环节事项，适时启动对停车场规划建设和机动车停放管理条例的全面修改工作。
综合南方+、深视新闻
采写：南都记者 吴灵珊
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