防卫白皮书再次点名中国，高市喊得最响的那一个，手里筹码却最薄

最近日本首相高市早苗上任后的第一份《防卫白皮书》草案流了出来，对华说的话比以往都硬，能放的狠话全放了，还列了一堆具体内容凑“实锤”。可明眼人都能看出来，嗓门扯得越大，越说明心里没底。今天咱们就聊聊，这位喊得最凶的政客，到底手里有几张能打的真牌。

草案还新整了个“新型作战方式”的条目，拿乌克兰战场当例子，说廉价无人机把战争拖成持久战，所以日本要加码无人机和人工智能，还要攒出“长期作战能力”。说白了，这已经跳出了日本战后坚持的“专守防卫”框架，路子早就歪了。

对华这边不仅措辞没松，还把能挖的“料”都整理成具体内容列进去。去年中国在太平洋部署两艘航母、军机相关的事儿都写上了，明着就是给“中国威胁论”填实锤。但有意思的是，她没敢用“重大威胁”的说法，换了个“战略挑战”。

这一字之差太值得品了，说白了就是要给美国摆足对抗的姿态，又舍不得真掐断中日经贸往来，进也不是退也不是，全是两难。这份白皮书是高市上台后第一份官方防卫年报，最快7月就能提交内阁，相当于给她整个任期定调。

她就是要把中日关系，从原本“还能坐下来谈生意”的状态，扭成“必须当对手防备”的路子。话放得这么满，她急着图啥呢？先算一笔最实在的账。日本2026财年防卫预算已经突破9万亿日元，占GDP比例快摸到2%，这已经是军费连续第十四年上涨。

未来高市还打算把防卫费占GDP的比例提到3.5%甚至5%，直接跟北约最新标准对齐。大把的钱全砸去远程攻击型导弹、高超音速武器这些烧钱领域，半分不心疼。可她上台之初就许下了一堆承诺，作为“安倍经济学”的接班人，她主打就是减税、扩投资、大规模刺激。

光把食品消费税从8%降到0这一项，一年就要少收约5万亿日元。之前日本内阁还批了总规模21.3万亿日元的经济刺激方案，再加上只会涨不会降的社保开支。三边往不同方向拽同一个钱包，钱从哪来根本没着落。

市场反应永远最快，日元持续贬值，物价居高不下，央行还在加息的路上徘徊。市场都担心扩张性财政会把债务堆得越来越高，日本国债已经面临被进一步抛售的风险。评级机构都把话摆开了，日本现在要面对利息激增、财政难以为继的严峻考验。

扩军要花钱，救经济也要花钱，都从同一个口袋掏，高市的雄心第一个就撞上了没钱的坎，这第一张牌从一开始就没攥稳。

钱的窟窿得靠政治授权来填，可高市拿到的授权本身就透着虚。今年2月自民党选情确实漂亮，单独拿到众议院465席中的316席，超过三分之二多数，还是二战以来第一次单一政党拿到这么大优势。

可赢的路数早就被人看穿了，之前自民党黑金丑闻闹了好几年，民众反感得不行，2024年众议院、2025年参议院选举连输两场。高市直接把竞选主题从“支持不支持自民党”换成“支持不支持高市”，转移了焦点，靠个人高支持率把票转成了党票，换面孔不换底子。

哪怕众议院能强行推翻参议院的否决，也不代表执政就能顺风顺水。现在执政联盟还要靠维新会的36席撑着，一向看重对华关系稳定的公明党，早就跟高市不是一条心了。

去年公明党党首还单独会见了中国驻日大使，明确说要维护中日关系稳定，调门跟高市根本对不上。维新会的立场比自民党还激进，一个劲推着高市往修宪走，眼看就差参议院一关就能走完修宪最后一步。被人架着往前冲，跟自己稳稳掌舵，完全是两回事。

民意这块更是松垮。高市支持率长期稳在七成上下，看着特别扎实，结果今年3月民调直接跌到59.3%，是她上台以来的最低支持率，哪怕后来回到七成区间也说明不了啥。

撑起这七成支持的，大多是冲着她的经济政策来的，68.3%的人认可她的物价和经济政策，过半人买减税的单。民众买账的是她搞经济的承诺，根本不是她对外强硬那套路线。说白了，危机时候民众想找个强势领导人托底，不等于就认同她的全套对华思路，这第二张牌，看着满，实则虚得离谱。

在外头喊得越凶，很多时候都是说给国内听众听的。去年11月高市上任第一次出席众议院预算委员会，谈到台湾问题直接甩出狠话，说台海如果爆发冲突，可能被视为“存亡危机事态”，当场就被反对派党首野田佳彦怼了。

野田佳彦直接点破，你这番发言根本没经过政府内部或者自民党内部协调，这不就是独断专行吗？这话刚说完，美国立马接茬，驻日大使直接发文重申美日同盟挺台海，说美国坚守对日防卫承诺。高市本来就是想靠美日同盟当筹码，拿华盛顿的背书给自己单薄的底气加码。

可同盟这牌哪能是单向的啊，去年10月底APEC峰会，高市不还坐下来跟中方会谈了。两国领导人确认要推进战略互惠关系，高市当面就提了一堆诉求，希望早点重启日本牛肉进口，撤销对日本农水产品的限制，还对着稀土出口表达了关切。

这边在白皮书把中国写成最大战略挑战，那边又记挂着中国市场的牛肉订单和稀土供应，这就是高市“既要又要”的真实处境。日本研究东亚的老学者早就点破过这个规律，对华立场越强硬，国内支持率涨得越快，对高市这种底子虚、靠人气撑着的政权来说，对外强硬简直是成本最低的涨粉方式。

说白了这份白皮书就是给年底修订安保文件放风、探舆论口风的，9万亿军费给这套叙事兜底，年初提前大选赢了议会多数，就是要把这套路线锁死。本质上就是日本谋求突破战后军事禁区、加速推动再军事化的舆论和政治操作。

雄心写得明明白白，能力却根本没跟上。钱有大窟窿，参议院还是少数，七成支持是借来的随时可能收走，连最硬的安保表态背后，还牵着经贸的绳子放不开。高市把话说得一点退路都没留，可开出的支票能不能兑现，恐怕她自己心里都没底。

参考资料：

新华网 日媒披露日本2026年版《防卫白皮书》概要

澎湃新闻 关于2026版《防卫白皮书》延续“中国威胁”表述的报道