俄油上限44.1美元冻结，全球油价93美元，欧盟制裁面临失效

美国彭博社周一(6月1日)报道称，据知情人士透露，随着中东战争持续进入了第四个月，欧盟正考虑暂时冻结其针对俄罗斯石油的价格上限机制，来应对国际油价上涨带来的威胁。

欧盟冻结俄罗斯石油价格上限，从俄乌冲突爆发以来，我们会时不时地听到关键词，那它的具体含义到底是什么？

这个词直接翻译过来就是作为欧盟的买家，给从卖家俄罗斯那里进口来的石油天然气加上一个价格上限，高于这个价格就不能进入欧盟市场。其本意是在俄乌冲突爆发后，通过限制价格，减少俄罗斯从和欧盟的油气交易中获取利润，甚至让俄罗斯亏本卖，达成制裁俄罗斯能保证油气资源顺利流入欧盟市场的目的。

相信很多人会有疑问：欧盟凭什么能规定俄罗斯的石油价格上限？

这一政策的具体操作机制是这样的：

欧盟特意制定了一套动态定价机制，每六个月自动调整一次原油价格上限，将这一价格上限设定为比俄罗斯乌拉尔原油的市场平均价低15%。通过这种方式，让俄罗斯不得不打折卖油，从而减少其收入。所以无论俄油价格是多少，欧盟总能买到打折油。

它还规定了任何欧盟或西方的公司，都不得为高于此上限价格出售的俄罗斯石油提供运输、保险和融资等服务。由于欧盟市场不是和俄罗斯油气公司直接交易，且全球大部分航运和保险公司的总部都在西方，必须要遵循欧盟大市场的政策，所以这实际上限制了俄罗斯的高价石油交易，达成了欧盟的基本目标。

在这一机制下，目前欧盟进口俄油的价格上限是每桶44.10美元，本次的“冻结”就是要把这个上限价格随着俄罗斯石油价格自动上调的机制给暂停了，不让上限价格跟着继续涨了。

近期中东局势导致霍尔木兹海峡航运受阻，全球油价飙升，布伦特原油价格甚至涨至每桶93美元。在这个背景下，如果按照原有规则自动计算，7月份的价格上限会被上调到至少每桶65美元，这将超过G7之前设定的最高60美元上限。欧盟会认为这将导致俄罗斯从欧盟获取更多的利益，这是欧盟难以接受的。

但是在目前中东局势的影响下，这一机制存在难以持续的可能性

表面上看，冻结上限是为了防止俄罗斯成为高油价的受益者，但在霍尔木兹危机、中俄能源合作深化以及俄欧原油市场特殊结构的多重作用下，这一政策正在失去其现实基础。

3月以来，美国与伊朗的战事升级导致霍尔木兹海峡航运受阻，全球油气价格应声飞涨，布伦特原油一度攀升至每桶93美元左右。在此背景下，欧盟若按照原有机制自动调整，价格上限将被上调至每桶65美元以上，这是欧盟的这一政策本来想要极力避免的局面。

但是，问题在于，这一冻结面临根本性矛盾，当全球市场价格远高于上限时，俄罗斯没有任何必要接受一个远低于市场价的“折扣”。俄罗斯没有必要给欧盟做慈善，只要其他客户愿意以市场价甚至溢价购买，俄罗斯就不会向欧洲作出更多的妥协。所以，锁定低价格上限在纸面上看似严厉，但在现实交易中缺乏可行性。

针对欧盟的这一政策，俄罗斯早已制定了一套完善的应对措施，来降低自身利益受到的损失。过去三年，它建立了一支由数百艘老旧油轮组成的“影子船队”，这些船龄普遍超过15年，保险和注册地多在非西方国家。它们不受西方航运保险和金融服务的约束，能够独立完成从俄罗斯港口到最终买家的全程运输。

这套“免疫系统”削弱了价格上限的核心机制：西方的航运和金融服务行业垄断。欧盟这套制裁的逻辑是：全球大部分主要航运和保险公司总部在欧洲，只要他们拒绝为高于上限的俄油提供服务，就能阻止高价交易。但现在，影子船队绕过了这道关卡，俄罗斯石油可以不依赖任何西方服务完成出口。即便欧盟将上限冻结到零，只要船队还在跑，制裁就是一张废纸。

更为关键的是，俄罗斯石油有广阔的市场，俄油不愁卖。中俄能源合作在过去三年取得实质性进展，多条管道和长期协议锁定了俄罗斯对华油气出口的稳定通道，且中俄能源合作一直在稳步推进。此外，在拜登政府时期，印度、土耳其等国一直顶着美欧的警告大量采购俄油。

这意味着俄罗斯并不急于重返欧洲市场，从商业逻辑看，俄罗斯只需维持现有产能，将原本供应欧洲的份额转向亚洲，总收入和利润仍可接受。欧盟试图用“冻结上限”试图压缩俄罗斯的能源收入，但在俄罗斯已成功实现市场多元化的前提下，这一目标难以实现。

通常，全球石油市场通常是买方市场，即买家掌握主动权，卖家不降价就面临库存积压和减产的压力。但在当前的俄欧原油贸易中，情况恰恰相反，欧洲才是被动的一方。

俄罗斯与欧洲接壤，管道和短途海运成本低廉，乌拉尔原油本身价格就低于布伦特等国际基准。对于欧洲而言，俄油是性价比最高的选择，便宜、稳定、运输方便。

近年来，拜登政府和特朗普政府一直在向欧洲推销美国的页岩油和页岩气，但这些产品的开采成本本来就很高，还要加上跨大西洋的海运费用，到岸价远高于俄油。在当前欧洲通胀高企、民众负担沉重的背景下，弃俄油换美油等于给本国经济“加税”，容易引发欧盟国家的社会危机。

近期来看，美伊战事胶着，霍尔木兹海峡被封锁使中东海湾产油国的石油难以进入欧洲，更低价的中东原油被挡在了门外，也使得欧盟这一机制面临冻结或不冻结的艰难选择，就像是特朗普政府给俄罗斯送上了一记“助攻”。

所以最后的结果就是，欧盟如果不买俄罗斯的油，短期内找不到同等体量、同等价格、同等便利的替代品。而俄罗斯失去欧洲市场，却仍有亚洲客户接盘，制裁俄罗斯的欧盟反而被俄罗斯掌握了主动权。

欧盟这一限制俄罗斯原油价格来制裁俄罗斯的做法，可能越来越难以维系