上海律师代理浙江地区民事再审案件的立案流程与注意事项

上海律师代理浙江地区民事再审案件的立案流程与注意事项

俞强律师团队

一、管辖法院的确定

1. 基本管辖原则

根据《民事诉讼法》第199条规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。对于浙江地区的案件：

• 原审法院为基层法院的，应向中级人民法院申请再审

• 原审法院为中级法院的，应向高级人民法院申请再审

• 原审法院为高级法院的，应向最高人民法院申请再审

2. 特殊情形

当事人一方人数众多（十人以上）或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。如果当事人分别向原审法院和上一级法院申请再审且不能协商一致的，由原审人民法院受理。

实务提示：上海律师代理浙江案件时，需要特别注意地域管辖问题。浙江高院对再审案件的管辖有明确规定，建议提前通过浙江法院诉讼服务网或拨打12368司法服务热线确认具体要求。

二、申请再审的法定条件

1. 申请主体适格

有权提起再审申请的主体包括：

• 原审当事人（原告、被告、上诉人、被上诉人、第三人）

• 对不予受理、管辖权异议、驳回起诉等裁定不服的当事人

• 当事人权利的继受人（原审当事人死亡或终止后的权利义务承继人）

• 案外人（对执行标的物主张权利且无法提起新诉讼解决争议的）

2. 法定再审事由

根据《民事诉讼法》第211条，申请再审必须符合以下事由之一：

1. 有新的证据，足以推翻原判决、裁定的

2. 原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的

3. 原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的

4. 原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的

5. 对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的

6. 原判决、裁定适用法律确有错误的

7. 审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的

8. 无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者诉讼代理人的理由，未参加诉讼的

9. 违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的

10. 未经传票传唤，缺席判决的

11. 原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的

12. 据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的

13. 审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的

3. 申请期限

• 一般规定：应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出

• 特殊情形：对于第1项（新证据）、第3项（主要证据伪造）、第12项（法律文书被撤销或变更）、第13项（审判人员贪腐）以及必要共同诉讼当事人因不能归责于自身原因未参加诉讼的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出

重要警示：六个期限是严格的时间锁，法院系统不设提醒，过期作废。上海律师务必在收案后第一时间确认生效日期并计算截止时间。

三、立案流程详解

第一阶段：材料准备

1. 核心材料清单

根据上海法院的实践经验和浙江省高院的受理标准，需提交以下材料：

（1）再审申请书

• 一式两份（按被申请人人数增加副本）

• 必须写明：申请人信息、原审案号、具体再审请求、所依据的法定条款（必须明确引用民诉法第211条的具体款项）

• 由再审申请人签名或盖章

（2）身份证明材料

• 自然人：身份证复印件

• 法人：营业执照或组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明书

• 委托代理的：授权委托书、律师事务所函、律师执业证复印件

（3）原审裁判文书

• 二审裁判文书原件或核对无误的复印件

• 如系二审裁判，还需同时提交一审裁判文书

（4）证据材料

• 原审诉讼过程中提交的主要证据复印件

• 支持再审理由的关键证据（尤其是“新证据”的形成时间、未能原审提交的合理说明）

（5）其他材料

• 送达地址确认书

• 有效联系方式（电话、邮寄地址）

• 电子文档（一审、二审裁判文书和再审申请书的word格式光盘）

2. 再审申请书的撰写要点

再审申请书的质量直接决定审查效率和结果，实务中需注意：

• 务必引用民诉法第211条的具体款项，不可笼统写“认定事实错误、适用法律不当”

• 围绕再审事由展开论述，而非按一二审思路重复原审主张

• 从案件争议焦点、实体权利构成要件及程序合法性要件展开逻辑论述

• 确保具体主张理由与所列法条的再审事由相符，避免左右为难法官

第二阶段：提交申请

1. 提交方式

上海律师可通过以下途径向浙江法院提交再审申请：

（1）直接递交

• 向有管辖权的浙江法院立案窗口当面递交

• 建议提前电话确认具体窗口和办公时间

（2）邮寄提交

• 通过中国邮政EMS或挂号信函邮寄

• 在信封上注明“提交民事申请再审案件材料”

• 注明来信地址、邮政编码及联系电话

（3）网上立案（推荐）

• 浙江法院已开通网上立案系统，可通过以下平台提交：

• • 浙江法院诉讼服务网

  • 人民法院在线服务（小程序）

  • 人民法院律师服务平台（https://lspt.court.gov.cn/）

• 律师可通过律师服务平台进行网上再审申请

实务提示：网上立案是目前最为便捷的方式。上海律师无需亲赴浙江，可通过律师服务平台在线提交材料。但需注意：部分网站要求必须上传二审信息，若对一审生效裁判申请再审，则无法通过网络系统提交。

2. 形式审查

立案部门收到材料后会进行形式审查，主要检查：

• 是否在法定期限内提出

• 是否属于本院管辖

• 申请主体是否适格

• 申请书是否载明法定再审事由

• 材料是否齐全、格式是否符合要求

若材料不符合要求，法院会要求补充或修改。符合要求的，出具受理通知书。

第三阶段：实质审查

1. 审查方式

立案后，合议庭将进行实质性审查，主要方式包括：

• 书面审查：对再审申请书等材料进行审查，再审事由成立则裁定再审

• 调阅原审卷宗：仅审查材料难以作出裁定的，调阅一审、二审卷宗全面审查

• 询问当事人：对新证据申请再审的案件，拟裁定再审的必须询问

• 再审听证：较正式的审查方式，介于开庭和询问之间

重要说明：再审审查不是一审程序，询问也不是开庭。大多数申请再审案件都是书面审查的，当事人或代理人未必有当面陈述的机会。

2. 审查期限

《民事诉讼法》第204条规定审查期限为三个月。实践中：

• 三个月内应作出裁定驳回、裁定再审或终结审查等结果

• 拟裁定再审的案件往往需要调卷，审查更加细致，可能超过三个月

• 审查时间越长，裁定再审的可能性越大

3. 审查结果

• 裁定再审：符合再审条件的，裁定进入再审审理程序

• 裁定驳回：不符合条件的，驳回再审申请

• 裁定再审后，案件将按照一审或二审程序进行审理

四、实务操作要点与注意事项

1. 材料准备的核心要点

• 再审申请书的质量至关重要：必须准确引用法定事由，围绕事由展开逻辑论述，切不可笼统书写

• 提供全面的证据材料：不要故意遗漏材料或内容，这不利于法官全面了解案情

• 注重证据的“新”属性：若是新证据申请再审，需说明该证据在原审中未能提交的合理原因

2. 地域差异应对策略

上海律师代理浙江案件时，需特别注意：

• 熟悉浙江法院的立案流程：可通过浙江省高院官网或诉讼服务网查询具体规定

• 关注浙江法院的网上立案系统：2018年起浙江已全面运行民商事再审申请网上立案系统

• 注意法院的特别要求：如最高人民法院要求材料使用A4型纸，并附电子文档

3. 风险提示

• 再审立案率低：全国法院再审申请立案率约38%，最终裁定再审的比例不足7%

• 不要误用申诉信访材料：只片面提供对自己更有利的证据适合在申诉信访材料中，而在诉访分离的格局下，应严格按法律程序处理

• 不要急于要审查结果：审查时间越长，裁定再审的可能性越大

4. 专业建议

作为常年处理再审案件的律师，需要牢记：申请再审拼的不是谁更委屈，而是谁更懂规则、更守节点、更会表达。一份高质量的再审申请应该像一把钥匙——形状精准、齿痕清晰、能严丝合缝插入制度锁孔。

特别提醒：如果经过高级人民法院再审维持原判的，不得再次申请再审，可向人民检察院申请检察建议或抗诉。

五、附录：常用法律依据

法律文件主要内容《民事诉讼法》第199条申请再审的管辖法院《民事诉讼法》第207条法定再审事由（13项）《民事诉讼法》第205条申请再审期限《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》再审申请的细化规定《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》再审程序的具体操作

如需进一步了解具体案件的立案要求，建议拨打浙江法院12368司法服务热线或通过浙江法院诉讼服务网查询。