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2026年6月3日,美国贸易代表办公室(USTR)发布《关于各国未能实施和有效执行禁止进口强迫劳动产品的第301条调查结果及拟议措施》,根据Section 301调查,提议对 60 个经济体的进口商品征收额外关税。
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具体关税方案:
对 14 个国家/地区征收 10% 额外关税。
分别是:加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾省、英国。
理由是上述经济体虽已实施强迫劳动产品进口禁令,但未有效执行禁令。通过互惠贸易协定承诺实施并执行该禁令,或者已实施部分管制措施以阻止某些强迫劳动产品进口的经济体。
对其余 46 个国家/地区征收 12.5% 额外关税。
分别是:中国大陆、中国香港、越南、阿尔及利亚、安哥拉、澳大利亚、巴哈马、巴林、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、埃及、圭亚那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、约旦、哈萨克斯坦、科威特、利比亚、摩洛哥、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、阿曼、秘鲁、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、斯里兰卡、瑞士、泰国、特立尼达和多巴哥、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉。
理由是上述经济体未实施且未有效执行强迫劳动产品进口禁令。
豁免产品:
附件列出了豁免上述额外关税的产品,主要包括:
- 部分农产品(如牛肉、咖啡、香料、水果)
- 药品、疫苗、维生素
- 化学品、聚合物、橡胶、木材
- 航空器及其零件
- 部分电子元器件、光学仪器
- 金银等贵金属
- 化肥、矿产品、纸张、纺织品等(部分有“航空器”限定)
这是特朗普政府在最高法院此前裁定部分IEEPA关税违法后,美国转向Section 301作为主要关税工具的最新行动。
这标志着美国准备对全球 60 个经济体以“未禁止强迫劳动进口”为由,广泛加征关税。
上述关税措施最快将在 7 月落地生效。
受影响国家/地区和企业可在规定期限内提交意见或申请听证。
提交听证会请求及证言摘要:2026年6月22日
提交书面意见:2026年7月6日
公开听证会:2026年7月7日起
提交听证后反驳意见:听证会结束后5天内
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