江苏
近日，连云港市首个无堂食外卖集中示范区在海州区大学城正式投入运行。针对分散外卖商户后厨监管难、隐患多等痛点，海州区创新集中托管+智慧监管新模式，通过商户统一归集、制度闭环管控、后厨全程可视化，打通网络餐饮食品安全监管堵点。该区还将总结示范经验，持续扩容建设多处集中经营点位，全方位规范辖区外卖行业发展。
据了解，海州区大学城无堂食外卖集中区坐落于大学城核心商圈，周边学生群体集中，外卖消费需求旺盛。依托现有疏导点资源，集中区采用“统一布局、局部改造、共享配套”的运营模式，将零散分布的外卖商户集中整合、规范管理。区内环境干净整洁，十余家外卖档口排布整齐、分区明确，彻底改变了以往外卖商户“单打独斗、监管零散”的乱象，有效补齐了网络餐饮安全监管短板。
规范的经营环境与透明的监管模式，不仅守护了食品安全，也为商户经营赋能增效。入驻商户刘欢坦言，大学城客流稳定、消费集中，为门店经营奠定了良好基础。“明厨亮灶让顾客看得见制作过程，吃得安心、买得放心，不仅提升了消费者的信任感，也让我们的门店生意越来越好。”刘欢说。
为筑牢规范化经营根基，集中区搭建了完善的闭环管理体系。示范区入口设置食品安全制度公示墙，清晰公示食品安全管理制度、网络餐饮经营合规规范、组织架构及全流程管理细则，明确管理方、入驻商户、外卖平台三方责任边界，覆盖商户准入退出、食品安全管控、安全生产、环境卫生、投诉处置等全环节，实现全程规范化、闭环式管理。
海州区市场监督管理局花果山分局工作人员李凡介绍，集中区明确六大经营准则，从亮证公示、原料管控、场所洁净、规范操作、封签出餐到诚信经营，全方位规范商户经营行为。同时，公示街道、派出所、综合执法、市场监管、网格员及主办方等多方监管人员信息，以及入驻商户、平台负责人、食品安全员联系方式，确保各类问题快速响应、责任落实到人。
走进各商户经营区域，食材备餐、食品制作、餐品打包等各环节流程规范、井然有序。每家门店均设置专属信息公示栏，营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证等资质信息全部上墙公示，且相关证照信息同步在外卖平台公开展示，保障消费者知情权。
智慧化监管是该集中区的核心亮点。目前，示范区已全面接入“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统，后厨高清监控实现全覆盖，后厨实时操作画面同步接入政府监管平台与各大外卖平台。消费者可通过外卖平台，随时查看后厨实时动态、商户资质、安全风险等级，还可一键发起投诉举报，让网络餐饮经营全程透明、置于社会监督之下。
据了解，海州区将持续深化无堂食外卖集中示范区建设，持续总结提炼可复制、可推广的治理经验。目前，除大学城集中区外，学院路无堂食外卖集中区已基本建成，后续该区将持续布局多处集中示范区，不断扩大规范监管覆盖范围。
从“看不见的后厨”到“看得见的信任”，海州区以六大经营准则为规范，以透明化、智慧化监管为抓手，常态化筑牢网络食品安全防线，用精细化治理守护群众舌尖上的民生安全，彰显属地治理担当。
通讯员 李丹 黄杰健 现代快报/现代+记者 王晓宇
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