商丘：推动中心城区、虞城、宁陵三城一体发展，交通为先导

近日，商丘市人民政府网站发布关于印发商丘市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知，《商丘市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文发布，其中第二十章第四节明确，推动中心城区、虞城、宁陵三城一体发展。

以交通一体化为先导，推进虞城县和宁陵县过境高速公路、国省道及城区道路的延长线与中心城区无缝对接，构建半小时通勤圈；

强化产业协同联动，推进豫商经开区与虞城高新区产业协作，重点发展枢纽偏好型产业；

推动虞城县承接中心城区装备制造、食品加工、保税物流等产业外溢，打造五金装备制造基地；

支持宁陵县依托商丘机场空港经济区与县城建设一体化发展，重点发展临空产业、农资化工、农副产品加工，建设“商丘西花园”和空港经济支撑区。

深化公共服务设施共建共享，推动中心城区优质教育医疗资源向虞城县、宁陵县下沉，推进政务服务、人社服务一体通办。

打造豫东同城化发展示范区。

《商丘市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》共49章，以下是摘选内容：

商丘市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

商丘市国民经济和社会发展第十五个五年（2026—2030年）规划纲要根据《中共商丘市委关于制定商丘市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明“十五五”时期全市战略意图，明确政府工作重点、引导规范市场主体行为，是今后五年全市经济社会发展的行动纲领，是服务全国全省发展大局、支撑河南“六个强省”建设的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能的重要依据。

第一篇 奋力谱写中国式现代化商丘新篇章

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市扬长补短、全面崛起的关键阶段。

第一章 发展基础和环境

进入新时代新征程，我市高质量发展基础更加坚实，外部环境更趋复杂多变，全市经济社会发展面临新机遇新挑战。

第二十章 高品质建设现代化中心城区

优化城市规模结构与空间布局，推进高水平产业和创新平台建设，强化枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能，提升中心城区辐射带动能力，建成引领豫东地区、辐射苏皖鲁豫交界区域的高质量发展新高地。

第一节 提升中心城区能级

强化中心城区产业支撑，提升开发区规模能级，发展壮大高端装备制造、电子信息、新材料、生物医药等新兴产业，前瞻布局未来产业。立足交通枢纽优势，推动现代服务业提质增效，加快商丘国际陆港、高铁快递物流园区以及临空经济区建设，打造苏皖鲁豫区域商贸物流、仓储物流、冷链物流中心和区域性集散分拨中心。依托高端商务中心区集聚发展总部经济，培育壮大枢纽经济新业态。建设高水平创新平台，打造全国知名的生物医药与运动健康特色产业基地、中原地区高端光电玻璃产业基地，建成辐射苏皖鲁豫的高质量科创中心。

第二节 实施城市更新行动

践行人民城市理念，大力实施城市更新，推动城市内涵式、集约型发展，持续提升城市功能品质。统筹新城功能完善与老城改造提质，扎实推进城市基础设施生命线安全工程，加快老旧小区、城中村改造和公共服务设施补短板。深入开展城市生态修复，推进城市绿地、沿湖生态廊道和口袋公园建设，构建蓝绿交织的城市绿色空间格局。加快闲置老旧厂房、废弃仓库和低效街区创意设计与功能重塑，培育特色消费场景和创新创业空间。完善城市和建筑风貌引导管控制度，加强历史文化名城、街区保护与活化利用，提升城市文化品位与辨识度，打造主客共享的高品质城市空间。

第三节 提高城市治理水平

深入实施城市精细化治理，以数字化、智能化赋能城市治理现代化，推动城市运行管理“一网统管”，提升城市管理综合执法和服务效能。持续开展市容市貌专项治理，提升城市交通治理水平，深化城市环境卫生网格化管理，巩固提升全国卫生城市创建成果。健全多元主体共同参与创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制，提升安全隐患治理和社区环境综合整治效能。开展物业服务质量提升行动，建立社区居委会、业委会、物委会“三委”联动工作机制。

第四节 推动中心城区、虞城、宁陵三城一体发展

以交通一体化为先导，推进虞城县和宁陵县过境高速公路、国省道及城区道路的延长线与中心城区无缝对接，构建半小时通勤圈；强化产业协同联动，推进豫商经开区与虞城高新区产业协作，重点发展枢纽偏好型产业；推动虞城县承接中心城区装备制造、食品加工、保税物流等产业外溢，打造五金装备制造基地；支持宁陵县依托商丘机场空港经济区与县城建设一体化发展，重点发展临空产业、农资化工、农副产品加工，建设“商丘西花园”和空港经济支撑区。深化公共服务设施共建共享，推动中心城区优质教育医疗资源向虞城县、宁陵县下沉，推进政务服务、人社服务一体通办。打造豫东同城化发展示范区。

来源：商丘市人民政府网