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随着现任联合国秘书长古特雷斯的任期即将在12月31日结束,换届程序已全面启动。
面对这个核心机构的最高长官人选,我国外长最近在安理会明确给出了新人的四条硬性指标。
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可我国话音刚落,西方媒体就爆出大猛料,美国特朗普阵营和阿根廷总统突然联手,极力推举匈牙利的欧尔班去争取联合国秘书长的职位。
联合国秘书长的换届程序从去年底就已经开始转动了,由于现任秘书长古特雷斯在2017年接任并在2021年成功连任,他早就说明自己会在2026年底准时卸任。
因此,全球各个大国最近都在观察和布局,大家都想知道未来究竟谁能执掌这个拥有193个会员国的庞大组织。
就在关键时刻,我国外长在联合国总部主持安理会会议时,面对全球媒体把话彻底说透了。
我国宣布,下一任秘书长至少必须符合几个硬性指标:坚定捍卫联合国宪章宗旨和原则;具备丰富的政治外交经验和综合协调能力;重大问题上能主持公道,尤其重视发展中国家利益和诉求;能把准联合国改革方向,推动工作提质增效。
概括为八个字:恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当。
我国刚刚立下规矩,美国的保守派势力就坐立不安了。
根据调查新闻机构Vsquare在5月份发布的最新报道,美国境内的特朗普阵营以及MAGA势力,正在极力推动一项提议。
他们竟然打算支持匈牙利的欧尔班去参选联合国高级职务,甚至最终目标直指秘书长这一职位。不仅如此,报道指出阿根廷总统米莱也表态支持这一项决议。
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西方媒体在这个时候放出风声,显然是想打破我国提出的公平选人标准。
但我国既然已经亮出了硬性指标,就绝对不会任由美方在联合国内部随意搞破坏。美方这种强行安插自己人的行为,很快就引起了多国政坛的高度警惕。
其实在这次爆料之前,国际社会上早就已经有五个候选人正式进入了联合国的竞选名单。
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这里面包括了阿根廷籍的国际原子能机构总干事格罗西、智利前总统巴切莱特、哥斯达黎加前副总统格林斯潘、塞内加尔前总统萨勒,以及在5月中旬才刚刚宣布加入竞争的厄瓜多尔前外长埃斯皮诺萨。
按照流程,安理会预计将在7月底之前启动第一轮意向投票。
本来这五位候选人正在进行角逐,大家都觉得新任秘书长会从他们当中产生。可就在各方僵持不下的时候,美方却突然把欧尔班这个具有极强争议的强人推到了最前线。
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根据Vsquare援引匈牙利外交界核心消息人士的说法,美方和阿根廷之所以狂热地推动欧尔班参选,背后隐藏着极深的政治图谋,主要释放出了两个明显的信号。
第一是逃避司法追责,依据1946年《联合国特权及豁免公约》,凡是担任联合国最高级别的官员,都享有完全的外交豁免权,地位等同于驻外大使。
这意味着秘书长本人及家属在全都可以免于刑事追责。
而欧尔班在执政期间,因为长期在法治等问题上与欧盟总部公开对抗,欧盟此前甚至动用了《里斯本条约》第七条的惩罚程序。
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有消息称他卸任议员后有赴美定居的计划,亲属也在当地。
如果他能拿到联合国最高职位,那这一项完整的豁免保护,能让他彻底脱离欧洲法院的惩罚范围。
第二则是满足本国派系的政治图谋,在匈牙利选举期间,阿根廷总统米莱就曾公开声援过欧尔班,双方理念高度一致。
美方MAGA阵营和米莱的真实逻辑非常自私,他们就是想给欧尔班谋求一个国际组织的身份,这样既能帮盟友脱困,又能在联合国内部安插一个完全不听从布鲁塞尔号令的代理人。
虽然美方和阿根廷把这个计划盘算得非常完美,在舆论场上炒得沸沸扬扬,但只要冷静地去分析联合国的运作机制,就会发现欧尔班想要当选联合国秘书长的这条路,在现实中是根本走不通的。
首先,选举规则是极为严苛的。按照规定,联合国秘书长的产生必须遵循安理会推荐、联大任命的法定程序。
在这其中,五个常任理事国所拥有的一票否决权,才是真正硬性门槛。
欧尔班在国际政坛上的立场极其鲜明,他在俄乌冲突中坚持务实态度,公开反对欧盟对乌克兰进行军事援助。
同时,他还在国内事务上公开蔑视欧盟的法治机制,并且与美国的特朗普势力深度绑定。
这就注定了英国和法国这两个常任理事国绝对不可能认可他的所作所为,更不可能给其出具任何公正中立的背书。
只要英法等国在安理会投下反对票,欧尔班的竞选之路就会在第一阶段被彻底切断。
联合国内部存在着地区轮换惯例,现任秘书长古特雷斯本身就是来自欧洲的葡萄牙。
如果下一任秘书长继续由来自欧洲的匈牙利人担任,这无疑是直接打破了全球各大洲之间进行权力平衡的默契。
当前包括拉丁美洲、非洲在内的广大发展中国家,都强烈呼吁下一届秘书长应当由自己所在地区的代表来担任。
我国外长之前强调的要尤其重视发展中国家利益和诉求,也正是体现了这一公平的原则。
最后,联合国秘书长这个职位的本质工作最需要的是在193个会员国之间,维持一个最低限度的信任公约数。
欧尔班虽然在处理与中美俄等国关系时表现得相对务实,但他强烈的强硬风格和争议性,注定了他无法扮演好中立调解人的角色。
即便美方退而求想在联合国的下属专门机构或者副秘书长级别中给其安排一个高位,其实际操作的难度同样大到无法想象。
面对我国立下的公平标准,美方的操作根本没有通过的可能。
美方和阿根廷目前在背后强行推动欧尔班去接替古特雷斯的这个传闻,在残酷的国际现实面前大概率只是白忙活一场。
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联合国是属于全球所有会员国的公共机构,绝对不是某些西方政治势力可以用来搞内部政治交易、安插私人代理人的政治工具。
我国早已经用八字铁律给下一任最高长官定下了规迹,任何想要违背联合国宪章宗旨、破坏国际公平正义的政治图谋,最终都必然会在安理会的一票否决机制面前彻底失败。
那么接下来,欧尔班究竟会不会在美方的怂恿下提交正式的竞选申请?西方保守派势力又会不会在联合国掀起新一轮的权力争夺?欢迎大家在评论区留言,一起讨论你的看法。
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