济南政协开展“月度商量”，共筑城市防汛安全韧性屏障

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦瑶

当前，在全球气候变化的大背景下，极端天气呈现出强度趋强、影响趋重、发生趋频的态势。济南市政协围绕“防得牢、应得快、保得住”主题，开展月度商量活动，组织委员专家深入一线调研，广泛征求意见建议，为筑牢城市安全韧性屏障贡献智慧力量。

防得牢：筑牢防汛第一道防线

防汛工作的关键在于“防”，宁可十防九空，不可失防万一。调研组来到济阳区，实地查看大寺河流域生态修复工程，听取了大寺河河道修复工作的相关介绍。

责任落实是“防”的核心。 济南市政协常委、九三学社市委会驻会副主委赵宁指出，要织密市、区、街道、社区四级责任网，明确行政、技术、巡查“三个责任人”，做到责任到人、时限到天、标准到点，形成闭环管理。

科技赋能是“防”的支撑。 济南市政协委员、济南轨道交通集团安全总监王建涛提出，可利用无人机、遥感设备、机器狗等智能化设备开展常态化巡查，建立直达基层的临灾预警叫应机制。

全民动员是“防”的基础。 济南市政协委员米雪睿强调，要利用微信、案例警示等多种形式开展防汛宣传教育，提升群众风险意识和主动避险能力。

应得快：应急处置要快、准、实

如果说“防”是前提，那么“应”就是关键。应急处置的快慢、准度、实效，直接决定灾害损失大小。在雪野机场，调研组实地走访济南通用航空有限公司，听取了关于直升机备勤调度值守、航空应急救援装备配备、空地联动救援处置等情况的介绍。

航空救援是“应”的利器。 莱芜雪野机场的米26直升机最大起飞重量56吨，可装载百余人，配备卫星通讯和多光谱摄像头，可以实现毫秒级画面传输，为防汛应急提供空中保障。

快速响应是“应”的灵魂。 济南市政协常委、九三学社市委会驻会副主委赵宁指出，要死守24小时在岗底线，主汛期和极端天气期间必须领导带班、专人值守，信息报送坚持“首报快、续报准、终报全”。

科学救援是“应”的核心。济南市消防救援支队副站长张硕磊介绍，被困人员多为独居老人、失能残疾人。他建议基层要动态掌握重点人群底数，做到“不漏一户、不落一人”。

济南市应急管理局副局长王龙跃介绍，市级应急指挥部整合了“雪亮工程”、交警、气象、交通、水务等20个部门数据资源，接入低洼路段、地质灾害风险点等7大类28个智能监控系统，汇聚图像资源41.98万路，实现城市运行全域感知。

应急值守方面，实行汛期市应急管理局、市城乡水务局双防指办公室24小时联合值守工作机制。定期开展灾害风险形势会商研判，强化跨部门数据共享与协同响应。

应急救援队伍和应急装备方面，统筹全市防汛抢险队伍311支、21366人，队伍可随时执行水域救援、应急排涝、群众转移安置等抢险救援任务。市级专业队伍配备大型抢险设备、车辆、直升机、冲锋舟、排水泵车等装备800余台套，总排水能力达到16万立方米每小时。

保得住：筑牢防汛坚实后盾

“保”是防汛工作的底气所在，涉及物资、通讯、基础设施、人员保障等多个方面。在槐荫区，调研组实地察看济南城建集团应急抢险队，听取了专业抢险物资设备运维、常备队伍建设等情况的介绍。5月下旬，调研组又前往沈阳、哈尔滨等地开展学习考察。

物资装备要“备得足、调得快、用得上”。 目前全市配备移动排水泵车194辆，排涝能力达每小时16万方，储备抢险物资价值4000余万元。主汛期期间，重点部位实行“装车待命、热车待命”，确保随时投用。

通讯保障要“不断联、不失联”。 济南市政协委员米雪睿建议，建立横向到边、纵向到底的联络机制，配备卫星电话、对讲机等应急通讯设备。

目前全市为24个易失联村全部配备卫星电话，推进370兆应急通信自组网信号增强项目，确保主汛期前实现重点区域信号有效覆盖。

基础设施要“强韧劲、兜底线”。 济南市水利工程服务中心主任王俊胜介绍，全市对水利设施、排水管线、泵站、道路、供电等基础设施提前维修加固，提升改造，确保极端天气下主干路畅通、重点区域供电稳定。同时，济南市已连续6年为全体市民购买灾害民生综合保险，保费支出1.3亿元，理赔1.74亿元，满期赔付率133%，有效减轻了群众因灾损失。

后勤保障要“暖人心、稳军心”。 济南蓝天救援队队长王义辉强调，要优先保障巡查、抢险车辆通行，安排好一线人员食宿、防暑保暖和医疗保障，确保大家安心值守、放心作战。、

记者了解到，今年以来截至现在，济南降水量89.4毫米，比常年同期多21.5%，比去年同期多57.1%，预计今年气候年景总体偏差，防汛压力依然较大。

责任体系方面全面压实，济南市水利工程服务中心明确各级防汛责任人10306名，依托2万余名基层网格员，构建覆盖城乡的网格化责任体系，责任直抵街镇、村居。

隐患排查实现全域覆盖，坚持汛前、汛中、汛后全过程排查整治，组建22个督导组，出动5326人次，排查隐患1250处，整改完成1213处，同步清淤检测城市排水管线1247公里，修复267公里，保障了行洪排涝畅通。

济南市应急管理局聚力顶层设计，建立涵盖9500余块公交、地铁、移动电视屏，500余台楼宇电视、城市户外大屏的预警信息发布平台，遇有台风、暴雨等灾害天气提前启动响应，提前防范部署。

在全市161个镇街全面建成并有效运行173个应急联防救援站，破解了基层防汛救援力量弱与救援任务重的难题。

济南市气象局则引进了具有国内领先水平的快速自动识别和追踪预警技术。0—2小时短时临近预报空间分辨率提升到1公里，时间分辨率提升到6分钟。暴雨、强对流预警的准确率分别为94.5%和94%，提前量达到115分钟和94分钟。

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