帮特朗普打官司的人，拿下巴尔干能源动脉，美国狠狠扇脸！

在萨拉热窝一条布满涂鸦的背街上，一条小路穿过一片杂草丛生的花园，通向一扇白色大门。门后，是一家公司的注册办公地。这家公司即将拿下价值超过10亿美元的合同。

美国基础设施与能源公司接近获得一项特许经营权，负责在巴尔干地区建设并运营一条管道，使从美国运来的化石天然气取代来自俄罗斯的供应。一名该国高级官员说：“这可能是波斯尼亚和黑塞哥维那有史以来最重要的基础设施项目。”由于谈判敏感，这名官员和其他受访者一样要求匿名。

这家公司此前没有任何承接接近这一规模项目的记录。但它拥有的，是与唐纳德·特朗普的私人关系。美国基础设施与能源公司的一名代表，是一位曾在政治案件中代理特朗普家族的华盛顿律师。另一名代表，则是总统前国家安全顾问的兄弟。

一名前美国驻该地区高级官员说：“在当下这个世界里，让与政府班子有关联的人参与大型经济项目或投资，是有其现实逻辑的。这很难看，但如今我国家的政治里，难看的事太多了。”在前南斯拉夫地区，问题的分量远不止谁会因此发财。美国的介入，可能削弱它在1995年斡旋达成的和平协议。

那份协议结束了一场造成10万人死亡的战争，其中许多死者是遭塞族准军事组织屠杀的穆斯林波什尼亚克平民。时隔一代人，波黑各族政治领袖仍在为各自利益持续博弈。美国官员已明确向波黑领导层传达了特朗普政府的意图：为美国基础设施与能源公司的管道项目开绿灯。

美国基础设施与能源公司的“让美国再次伟大”阵营关系《卫报》记者敲开美国基础设施与能源公司在萨拉热窝登记地址的大门时，一名女子从楼上窗户探出头来，说公司的本地代表很快就会回来。几分钟后，阿梅尔·贝坎到了。他是一名身材高大的中年男子，称公司办公室将搬到一栋拥有100名员工的大楼里。

贝坎在网上的履历把自己描述为“拥有丰富经验的投资者和企业家”。他也曾涉足政治。2016年，他竞选萨拉热窝中部一地市长，仅获116票，排名垫底。2020年，他再次参选，并因此被指控利用选举谋取个人利益，他否认了这一指控。

贝坎于2021年在波黑注册了一家名为美国基础设施与能源公司的企业。直到前段时间引入美国合作伙伴后，这家公司才真正进入大项目视野。无论是他本人还是这些美方伙伴，都不愿透露双方是如何结识的。如今，贝坎名下的这家美国基础设施与能源公司，已由一家同名美国公司持有。

该公司登记的华盛顿办公室位于波托马克河边一处旅游区，地址夹在一家黎巴嫩餐馆和一家爱尔兰酒吧之间。门口的标牌显示，这里是宾纳尔律师事务所的办公地点。杰西·宾纳尔是“让美国再次伟大”阵营中的知名律师。2016年，他曾在帮助特朗普入主白宫的竞选团队中担任助理。

到了2020年，他又成为质疑乔·拜登胜选结果的重要声音之一。他曾宣称：“如果把发生的舞弊和违规情况计算在内，唐纳德·特朗普赢了。”在国会大厦遭冲击、暴徒试图推翻选举结果后，他还曾为特朗普及其长子小唐纳德·特朗普应对一宗诉讼。该诉讼试图追究两人的责任。

自特朗普前段时间重返权力中心以来，宾纳尔已为迈克尔·弗林从美国司法部争取到125万美元和解金。弗林曾在特朗普第一任期内短暂担任国家安全顾问。尽管他曾承认就与俄罗斯的秘密接触问题向联邦调查局撒谎，但他声称自己遭到了错误起诉。

宾纳尔也因此结识了弗林的兄弟乔·弗林，后者是一名医疗保健行业企业家。两人都曾参与抹黑拜登胜选结果的行动。乔·弗林曾担任该运动资金最充裕的平台之一“美国计划”的主席，也是特朗普2020年和2024年总统竞选的顾问。

白宫将相关问题转交国务院回应。国务院表示：“南部互联天然气管道在过去三届政府中一直是美国政府的优先事项。该项目将扩大并多元化波斯尼亚和黑塞哥维那的能源部门，通过获得基于市场的天然气供应，并减少对单一且不可靠来源的依赖，使波黑对本国能源供应拥有更大控制权。”

宾纳尔和乔·弗林究竟凭什么参与一个巴尔干基础设施项目，从履历上并不明显。但自从他们加入后，这一项目得到了特朗普政府毫不掩饰的支持。前段时间秋天，宾纳尔、乔·弗林和贝坎与波黑官员最初讨论的，是一项价值3亿美元的两座机场翻修工程。随后，波黑官员建议他们接手一个重要得多的项目：南部互联管道。

长期以来，美国一直支持将波黑接入克罗地亚海岸天然气终端的计划，以削弱弗拉基米尔·普京在南欧的影响力。在拜登执政时期，原本的设想是由波黑国有天然气公司负责这一项目。但波黑各族政治派别之间相互竞争，导致项目一拖再拖。

一些波黑官员对把项目交给外国私人资本持谨慎态度，另一些人则认为，引入一家与特朗普有关联的公司，或许是打破僵局的机会。时间已经不多。波黑是欧盟候选国，布鲁塞尔已设定2027年9月为最后期限，要求其停止购买俄罗斯天然气，而俄罗斯目前是波黑全部天然气供应来源。

一些波黑高层人士盘算，由一家美国公司承建，不仅可能有助于能源安全，也可能有助于更广泛的安全局势。毕竟在这个战争记忆仍然鲜活的地区，正如贝坎所说：“美国政府会保护它的投资。”但也有分析人士担心，波黑可能只是把一个霸凌者换成另一个。眼下似乎没人愿意冒着惹怒特朗普的风险，哪怕这意味着把一条至关重要的新能源动脉寄托在一家并未证明自己有能力完成项目的公司身上。

当被问及美国基础设施与能源公司的股东是谁时，贝坎说，包括宾纳尔、乔·弗林，以及其他一些他不愿透露姓名的人。他还表示，融资可能来自“美国的投资基金”，但无法提供更多信息。宾纳尔说：“我们是做这件事的合适团队。没有其他团队既在波黑有落地存在，又在美国拥有强有力支持。我们很期待迈出这一步，因为我们相信波斯尼亚和黑塞哥维那代表未来。”

《卫报》看到的一份美国基础设施与能源公司机密提案显示，这条管道造价为3亿欧元，另外三座发电厂还需9亿欧元，资金并非来自波黑政府，而是来自股权和债务融资。提案没有说明乔·弗林、宾纳尔及其他参与者希望从中获得怎样的回报。

近日，波黑一项新立法规定，应由美国基础设施与能源公司担任该管道项目承包方。整个过程没有竞争性招标，而竞争性招标通常被视为确保合同以合理价格交给有能力投标者的常规方式。透明国际表示：“在一个腐败程度位居欧洲前列的国家建立这种做法，将在南部互联天然气管道这类具有战略重要性的项目实施中带来灾难性后果。”

不过，所谓新时代，只有在南部互联真正建成后才会到来。而要做到这一点，特朗普政府还需要与那个想要拆散这个国家的人保持关系。波黑塞族极端民族主义领导人米洛拉德·多迪克，直到不久前仍被华盛顿视为弃儿。

拜登政府指控多迪克滥用公职，“通过权钱交易、贿赂和其他形式的腐败为自己积累个人财富”，并扩大了对他及其家人的制裁。美国财政部一份声明称：“他分裂性的族裔民族主义言论，反映出他试图转移外界对其腐败活动的注意力。”多迪克则称这些制裁“都是谎言”。

特朗普重新掌权后，多迪克发起了一场耗资数百万美元的游说行动，试图争取特朗普政府支持，并推动解除制裁。游说人士把多迪克领导的塞族民族主义者包装成特朗普对抗伊斯兰的盟友。其中一名游说者就是迈克尔·弗林，他一个月的工作收入为10万美元。

前段时间，特朗普政府在没有作出解释的情况下取消了这些制裁。4月7日，掌管特朗普家族商业帝国的小唐纳德·特朗普抵达巴尼亚卢卡——这是波黑塞族控制地区的主要城市——出席一场以他为主角的活动。多迪克之子伊戈尔·多迪克对小特朗普表示热烈欢迎。他说：“你的到来说明了一切。我们依赖你，也指望你。作为回报，你、美国以及由你父亲领导的共和党政府，将在世界这一地区拥有一个可靠、真诚且基督教的盟友。”

美国前驻波黑大使迈克尔·墨菲说，多迪克正在特朗普圈子里积极示好，因为他想通过宣布塞族地区独立，撕毁1995年和平协议。“他希望他们接受他更大的政治议程。为了达到这一点，他就不能在管道项目上搞破坏。”墨菲还说，那些接纳他的人是在“玩火”。

根据波黑的权力分享安排，塞族方面可以否决这条管道。尽管多迪克已卸下正式职务，但他仍是塞族的实际领导人，也完全有理由这样做。和最近败选的匈牙利领导人维克托·欧尔班一样，多迪克是普京的盟友。波黑现有管道不仅把俄罗斯天然气输送进来，放大了普京在巴尔干地区的影响力，而且这条管道还穿过塞族控制区，使塞族方面得以左右能源供应。

但一名波黑塞族高级政治人物说：“这是我亲眼看到的：美国人在这里的头号优先事项就是这条管道。他们对此非常、非常上心。多迪克和其他所有人一样，都被告知：不要拿这个项目开玩笑。”

小特朗普在活动中没有提到这条管道，也没有提到美国基础设施与能源公司。但他大力称赞购买美国天然气的好处。“这根本不用多想，”他说，“光这一件事，就能解决很多问题，不管是商业层面，还是坦率地说，地缘政治层面。我认为这是一个重大机会。”

小特朗普访问后不久，多迪克表示，他不会阻挠宾纳尔和乔·弗林的计划。这意味着，特朗普关联人士接管这一欧洲关键能源项目的进程，已接近完成。