5月27日,正在中国访问的德国联邦经济和能源部长赖歇在北京发出警告,要求欧盟针对中国出台的任何举措,都不得损害欧洲对华出口业务。这番表态,很快引发欧洲媒体和国际市场关注。
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因为就在两天后,欧盟委员会将在布鲁塞尔召开会议,讨论是否进一步扩大针对中国商品的限制措施。涉及范围不仅包括电动车,还可能扩展至机械制造、化工、能源设备等多个行业。法国、意大利、荷兰等国此前已推动欧盟出台更强硬的贸易政策,欧洲内部关于“对华去风险”的讨论正在持续升温。
但德国此次的态度,与部分欧洲国家明显不同。从访华行程来看,赖歇于5月26日至29日到访中国,这也是她出任德国经济部长后首次访华。更值得注意的是,陪同她一同前来的,还有巴斯夫、西门子能源、蒂森克虏伯等德国大型企业负责人,总人数接近40人。
今年2月,德国总理默茨刚刚访华。随后,德国财长、外长也先后来华面谈。如今,经济部长再次到访中国,重点讨论供应链、关键矿产、汽车制造、人工智能、新能源等议题。这表明,德国正在重新评估其对华关系。
原因其实并不复杂。德国经济当前面临较大压力。过去两年,德国经济增长持续疲弱,制造业订单下滑,能源价格上涨,出口承压。作为欧洲最大的工业国,德国最核心的问题就是出口。一旦出口下降,其工业体系将受到直接冲击。
而中国恰恰是德国最重要的海外市场之一。德国联邦统计局数据显示,2025年,中国重新超过美国,成为德国第一大贸易伙伴。去年,中德货物贸易总额约为2500亿欧元。目前,约有5000家德国企业在中国开展业务。
这意味着,中德经济联系已相当紧密。德国汽车、机械、化工、精密制造等多个行业,都离不开中国市场。宝马、大众、奔驰长期依赖在华销量。巴斯夫刚刚在广东湛江启用大型一体化基地,总投资接近90亿欧元,这也是近年来德国企业在华最大的投资项目之一。
然而,欧盟内部近期针对中国的贸易讨论越来越激烈,部分欧洲国家认为,中国制造业竞争力提升过快,导致欧洲产业受到冲击,因此主张采取更强硬的贸易防御措施。欧盟计划建立新的应急机制,应对所谓“出口激增”问题,同时还准备扩大保障措施范围。
但德国比许多欧洲国家更清楚,中欧经济已深度绑定。德国大量工业产品出口中国,同时也有不少产业依赖中国供应链。尤其在稀土、关键矿产、电池材料等领域,欧洲短期内难以找到替代来源。若欧盟继续升级贸易限制,中国可能采取反制措施,届时受影响最大的,恐怕仍是德国工业。
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这也是赖歇为何反复强调,德国支持市场开放。事实上,欧洲现在面临的问题,本质上并不是中国商品冲击,而是欧洲自身竞争力下降。欧洲能源成本持续上涨,产业升级缓慢,审批效率低,制造业成本不断增加。在新能源、电动车、人工智能等新产业领域,欧洲已经感受到明显压力。在此背景下,一些欧洲国家开始把矛头指向中国。
但问题是,贸易保护并不能真正解决欧洲产业问题。美国此前发动对华贸易战,最终美国企业和消费者承担了大量成本,全球供应链也遭到冲击。现在欧洲如果继续复制类似做法,同样可能付出巨大代价。
德国显然不愿看到这种局面。因此,赖歇此次访华的一个核心目标十分明确:稳定中德经贸关系,同时尽力避免中欧关系持续恶化。她在北京反复提到一个关键词——平衡。既要竞争,也要合作;既要维护欧洲利益,也要保持市场开放;既要讨论分歧,也要维持关系稳定。
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未来中德之间既有竞争,也有合作。但至少从德国当前的态度来看,柏林并不希望中欧关系彻底滑向贸易对抗。因为德国比许多国家更清楚,在全球产业高度融合的今天,真正意义上的大规模“脱钩”几乎不现实。对欧洲而言,若失去中国这个市场、供应链与投资来源,经济复苏的难度只会进一步加大。
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