上海
近日，被誉为“蓝色星球上最后一片净土”的稻城亚丁景区，卷入了一场不小的舆论风暴。
事件的导火索，是有游客在网上发声，反映景区存在违规封堵省道、变相强制游客购买高价观光车票、不合理限制社会车辆进入等问题。“自己开着车，沿着好好的省道，却被告知不能通行，必须把车停在几十公里外，再花几百块坐景区的车”，这位游客“硬刚”式的投诉，迅速引发万千网友共鸣，话题持续发酵。
随着话题升温，文化和旅游部也在相关通报中点名稻城亚丁，指出其在旅游管理和服务方面存在突出问题。面对汹涌舆情与上级问责，5月28日，四川省甘孜州发布了《关于提级整治稻城亚丁景区问题的通报》，承认景区存在违规封堵省道收费、限制社会车辆进入等问题，并承诺进行全面整改。
这份通报其实触碰了一个远比“封路收费”更深的问题：那些稀有的、不可再生的自然文化遗产，究竟应该被如何对待？它们是地方可以随意圈占、经营的私产，还是属于全民、需要审慎管理的公共资源？
稻城亚丁地处高原，生态敏感脆弱，这是事实。科学的游客限流、规范的道路交通管理，不仅是必要的，更是必须严格执行的。但好的初衷，在实践中却常常滑向另一个方向。当保护的措施高度聚焦于如何让所有外来车辆“到此止步”，而景区自身的观光车业务却定价不菲且成为唯一选项时，人们便很难不去追问：这究竟是为了减少尾气排放、控制人类足迹，还是为了保证交通运输这块收入的“颗粒归仓”？
真正的保护，需要精细的测算、分区的管理、严格的执法。相比之下，在几公里外设卡，让所有人换乘似乎更加容易做到。但这种简单粗暴的手段忽略了一个事实：这条路是有着公共通行属性的省道，是公共服务的基础设施，而非商业运营的封闭管道。封闭道路不仅是对游客选择权的剥夺，更是对公共路权的侵犯，是在“保护”的冠冕下，行“垄断”之实。游客的“硬刚”，说到底是对一种傲慢的、封闭的、不与游客共情的治理模式的反抗。
甘孜州的“提级整治”，彰显了上级政府直面问题、绝不护短的决心，是一种有力的纠偏，但也传递出一个令人忧虑的信号：基层的、常态化的治理机制失灵了。如果景区自身的日常监管有效，如果当地有关部门能对游客的反馈及时响应，何至于让问题像滚雪球般越积越大，最终需要上级部门来提级处理？
这也折射出一些地方在旅游治理上的深层困境：平日里对景区的违规操作或“打擦边球”行为，睁一只眼闭一只眼，因为它们都是地方财政的“钱袋子”。失之于宽、失之于软的管理，很容易导致问题在萌芽状态得不到解决，直到引发重大舆情，才以“运动式”的整治来回应。“提级整治”固然能在一时形成高压态势，拆除几个路卡、规范几项收费，但能否转化为常态化的、规范化的制度，打破那种“一管就死、一放就乱”或者“舆情来了紧一紧，舆情过了松一松”的循环？
说到底，稻城亚丁的问题是一个“景区发展为了谁”的根本性问题。如果思路始终停留在“我圈了一片好山好水，你买票进来看一眼”的初级模式，将景区与周边社区、与过路游客割裂甚至对立起来，各种冲突与问题肯定不会就此止歇。
要让景区成为区域发展的引擎，需要管理者具备更大的格局，从“经营景区”转向“经营区域”。将公共道路的通行权无条件归还公众只是前提，更进一步还可以将景区服务面向社会公开招标，引入合规的社会力量，形成良性的市场竞争，让游客有选择的权利，也让服务在竞争中不断提升，赢得与自然风光同样的美誉度。
稻城亚丁的雪山与海子，是天地造化的馈赠，它的壮美不属于任何个人或某个机构，而是人类的共同财富。这次的舆情如果能开启一场关于公共资源如何管理的深刻反思，推动从“圈地收钱”到“共建共享”的范式转换，才有了超越一时得失的深远价值。
原标题：《游客为何“硬刚”稻城亚丁？保护不是垄断的“遮羞布” | 锋面评论》
栏目编辑：方翔
本文作者：新民晚报 潘高峰
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