一支接近14万人的武装力量,眼睁睁看着外国军机降落在自家首都的核心地带,没拉警报、没起飞拦截、没下达任何动员令,反倒是临时政府主动跑出来盖章背书——这一幕,就发生在加拉加斯。把这件事摊开看,里头的味道,比新闻标题更呛。
事情的现场并不复杂。两架美军MV-22B"鱼鹰"贴着加拉加斯的天际线飞过,稳稳落进美国驻委内瑞拉使馆所在的那片街区。
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这种"自带摄像机"的做法,跟一般跨国演习的低调风格完全两码事。它更像是一种公开宣示——我能进来,你管不着。
委方的官方说法听起来很克制。委政府22日发表声明说,已授权美国开展一次"撤离演练",以应对"可能出现的医疗情况或灾害"。
一句"灾害撤离",几乎是把所有刺眼的细节都裹了起来。可"灾害撤离"四个字撑不起这场演练的分量。
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一个海外战区的最高指挥官亲自落地,背后绑的是一整套政策路线图,怎么看都不只是医疗演习的事。这也是问题的核心所在——为什么委内瑞拉这边按兵不动?
账面上的兵力其实摆在那里。陆海空三军加上边防、海岸警卫、准军事民兵,加起来逼近14万人。
马杜罗在位时期还搞过更庞大的玻利瓦尔民兵架构。可这次,没有任何一级指挥单位对外军起降发出反应。
答案要回到今年年初那场震动全球的突袭里去找。美国对委内瑞拉首都加拉加斯等多个地点发动代号为"绝对决心行动"的军事空袭与地面突击,并捕获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人西莉亚·弗洛雷斯。
整个国家的权力中枢,就在那一夜被掀翻。为什么近乎没遭遇抵抗?这才是真正值得琢磨的地方。
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亦有媒体报道美军的成功是来自于美国耗资五千万美元建立的委内瑞拉内部情报网络,而且有评论认为委内瑞拉军队可能由于各种原因没有进入战备,可能得到了不得反击美军的命令。一句"不得反击",比任何防空导弹都管用。
军队没动,政府却变了天。马杜罗被押走之后,副总统德尔西·罗德里格斯按宪法顺位接管,成为外界口中的"代总统"。
这套临时班子从一上台就深度倒向华盛顿,这也是它能坐稳位置的唯一筹码。倒向到什么程度?看石油领域的处理就够了。
委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯签署一项石油法改革相关法案,其内容包括允许私人和外国投资委内瑞拉石油行业。一些媒体指出,该法案赋予外国企业对委石油生产的运营控制权,是美国施压下的产物。
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手握全球最大已探明石油储量的国家,把开发主导权递了出去。更直白的信号也跟着出来了。特朗普近日表示,美国各大石油公司将赴委勘察。
分析人士认为,美国未来对委石油行业的干预力度将进一步升级,手段或扩展至美方对委石油资源实施强制开采和全面销售,以及设立符合美方利益的合资企业等。此举将加深委内瑞拉对美国的经济依赖。
从政权到资源,链条一节一节接了起来。外交层面同样在快速重建。罗德里格斯当天在总统府会见美国外交使团团长劳拉·多古。
委总统府新闻办同日表示,委内瑞拉和美国政府已着手推进一项路线图,以通过外交对话,在相互尊重和国际法的基础上,解决双方共同关心的问题。断了好几年的外交线,被火速接了回去。
理清了这条线索,再回过头看那两架"鱼鹰"为什么能顺顺当当落地,就一点也不奇怪了。临时政府本身就是那场突袭的产物,它的位子离不开美方的托举,对这种带有羞辱色彩的演练,自然不会、也不敢说半个"不"字。
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但是签字归签字,民意完全不买账。一些委内瑞拉民众在加拉加斯市中心举行抗议活动。抗议者高喊"不要演练!
""美国佬,滚回去!"等口号,痛斥美方对委干涉。喊出这话的,不是政客,是被外国军机吵醒的普通市民。
街头老百姓的感受最朴素,也最戳人。现年57岁的加拉加斯居民埃韦林·雷沃列多对媒体说,美国在委内瑞拉举行军事演练"让我们警惕"。
"外国(军机)在城市上空飞行……让我们不安"。任何官方通稿都解释不掉这种本能的不安。
愤怒的底色,是这几个月委内瑞拉社会的真实处境。突袭过后,制裁、动荡、停摆叠加在一起,普通家庭的日子一点也没好转。
特朗普在袭击后表示"对所有委内瑞拉石油的禁运令依然全面生效",委内瑞拉的石油出口已降至最低点、陷入瘫痪。这是民怨发酵的根。
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为什么美方敢一次又一次踩进来?说穿了,是因为没遇到能拦得住的力量。
年初那场行动几乎没有军事代价,5月这次连"撤离演练"的剧本都搬出来用,外部世界除了表态,能落地的反制几乎为零。更重要的是,美方很清楚委军内部已经"瘫痪"。
原马杜罗时期的将领要么被替换、要么被边缘化,新的指挥层和临时政府绑在同一条船上。命令系统从顶端就已经不会下达"拦截外军"这种指令,14万人马,账面再厚也只是数字。
这场所谓的演练,对委内瑞拉国内是一次羞辱,对周边国家则是一种警告。古巴、尼加拉瓜密切盯着,哥伦比亚、巴西的舆论场也炸开了锅。
一国元首能被外军直接押走、政权可以被外部"修剪"成想要的模样——这种先例一旦坐实,没人能保证下一个会落在哪。回到那个无法回避的问题:14万大军究竟去哪儿了?
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他们没消失,他们就在那座城市里。只是当指挥系统已被改写,当上层主动给外军盖章授权时,士兵手里的枪就成了摆设。
主权这两个字,从来不靠人头数堆出来,而是靠肯不肯在关键时刻说"不"。5月的这场演练落幕得很安静,鱼鹰起飞、镜头收起、声明发完。
但加拉加斯街头那些"滚回去"的喊声并没有散。围绕这个南美产油大国的故事,远不到收尾的时候,下一波风浪在哪里冒头,所有人都得继续盯着。
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