河北
“这里是日照，一座安静的小城，听着海吹着风，在阳光下做着美梦。” 一曲歌谣，道尽小城模样。在山东半岛诸多滨海城市里，日照向来沉静。日照，海岸开阔平缓，不见山海相依的奇趣，城、海、沙滩静静分立，少了喧嚣与热闹。没有惊艳四方的盛景，却用一身安宁留住人心。咫尺之外便是繁华青岛，让日照常被过往游人匆匆略过。也正如歌曲开头所言，说不清它究竟好在哪里，却早已成为心底无可替代的骄傲。
日照面朝黄海、坐拥良湾，边际交通体系已然成熟完善。是日兰高铁的东端门户，多条高速在此起止，再加上航空航线加持，立体路网四通八达。在经济圈中，日照属于东片区、胶东经济圈，东港区更是青岛都市圈成员，同时日照也是山东半岛南向衔接苏北沿海的前沿门户。一路走来，日照曾向临沂靠拢过，也曾主动接轨青岛过，几番探索下来，我认为并未真正收获足以撬动自身发展的优质资源。放弃鲁南经济圈归入胶东经济圈后，日照已然选择深度融入以青岛为中心的胶东圈。合作之初也曾有过一段美好的“蜜月期”，那时候青岛提出将13号西海岸快线延伸至日照，一度让日照人民满怀期许。
青盐铁路贯通后，两市地理距离被大幅拉近，但发展布局的错位，却造成了融合衔接上的明显断层。青岛主城区向北拓展，南部重点布局港口；日照同样呈现“北居南港” 的格局，两地港区发展模式高度趋同。如今青岛董家口港区发展势头强劲，现代化码头与临港产业集群已初具规模。而青日交界的山海天片区，则以文旅康养为主导方向。产业与功能定位的差异，让两地难以形成高效协同，诸多合作设想也始终停留在规划阶段。目前两市跨城出行公交仍需换乘，搭乘青岛公交1622 路再转乘日照 35 路，才能抵达日照大学城等地。虽说高铁是大众出行首选，时间效率高，但对旅游业来说，高铁无法像公交那样沿途停靠，兼顾沿途游览与短途出行需求。
青岛都市圈落地偏晚，青岛轨交延申出市一直是环青区域的热门话题。日照民众最为期盼、方案也最完善的，是青岛地铁13 号线南延。
13号线路终点董家口火车站距离日照边界仅10 公里，咫尺之隔却始终未能连通。国内各大城市群中，主要经济较强城市普遍通过轨交外拓辐射周边，比如昆山借上海地铁实现跨界融合，南京、成都依靠市域轨道构建通勤网络、承接产业外迁，诸多中小城市都借势中心城市的资源外溢快速崛起。在我看来，青岛更像是孤身打拼。一方面本地产业仍需优化升级，另一方面周边城市相互之间缺乏协作，发展布局各行其是。区域拧不成一股劲，一体化发展节奏放缓，或许是轨道交通难以向外延伸的缘由。
放眼山东，目前仅济南、青岛两市建成运营地铁，全省尚无一条跨市域轨道交通线路。如今国家对轨交建设审批持续从严，依据《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，城市公共财政、地区生产总值、市区常住人口、客流强度等均设有严苛准入标准。政策收紧后，新建地铁申报基本暂停，此前筹备地铁的烟台也已按下建设暂停键，已开通地铁的城市，也仅能依照原有规划推进项目。即便是多项指标达标的临沂，地铁规划也变得遥遥无期。而日照各项指标均未达标，自主修建地铁更是无从谈起。作为青岛都市圈南向滨海门户，日照东港与青岛西海岸地缘相接、山水相依，产业上具备天然的互补空间。青岛地铁13 号线现已修至两市交界，短短十余公里的距离，便可实现轨道直连。可惜过往发展红利期未能把握，如今再想向外延伸，机会已然渺茫。
倘若早年13 号线南延方案顺利落地，带来的改变远不止出行便利。日照拥有百公里黄金海岸线，万平口、东夷小镇、灯塔广场、世帆赛基地、山海天旅游度假区、两城河口等景点沿海岸线次第分布。轨道线路沿海而建，沿途碧海银滩、林景如画，本身就能成为一条特色滨海观光线路。游客可搭乘地铁从青岛一路向南逐景游览，免去自驾奔波之苦，游玩体验大幅提升。
轨道贯通后，青岛的客流资源将持续向日照外溢，不仅能助推日照大学城扩容发展，当地康养文旅产业也将成为青岛市民短途度假的热门选择。沿线景点串珠成链，完整的滨海旅游产业带就此形成，客流与商圈双向赋能，带动住宿、餐饮、文创等业态增收，拉长文旅消费链条，全面激活城市消费活力。只是世事可惜理想很丰满，现实却难以改变，这份愿望终究没能实现。
笔者丨竹间之约 图片丨日照摄友、综合新闻
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