地铁站口非机动车扎堆、步道坑洼、景观凌乱,随着非机动车数量增加,原先规划的停放空间也难以满足需要。以往,北京不少地铁站都面临着这样的乱象。
记者从北京市交通委了解到,为了顺畅市民出行路,提升公共交通吸引力,北京许多地铁站外的非机动车停放空间得到有效扩容,今年已经完成45个轨道站点的接驳秩序优化提升,新增非机动车停车面积5.6万余平方米。
同时,为进一步规范非机动车停放管理,北京市城管执法局联动市交通委,深化开展非机动车停车设施专项治理工作,严查侵占、擅自停用非机动车停车设施或将其挪作他用的违法行为。
“一站一策”为地铁站增加停车空间
既要改善地铁站周边交通秩序,又要保障市民的非机动车停放需求,一系列综合治理工作正在北京大大小小的地铁站周边开展,积水潭地铁站周边的交通环境治理正是其中的典型案例。
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经过治理,积水潭地铁站周边的接驳环境得到明显改善。新京报记者 王贵彬 摄
“过去D口外密密麻麻的电动自行车、共享单车,把路堵得严严实实,推婴儿车都得侧着身走。”家住积水潭地铁站附近的市民刘女士告诉记者,积水潭站是2号线与19号线的换乘站,紧邻新华百货、解放军歌剧院和什刹海西海湿地公园,人流车流交织。以往由于停车设施不足,加上引导缺失,地铁口周边一度成了非机动车“重灾区”。
针对这一痛点,西城区进行针对性优化改造。西城区城管委交通综合科科长姜楠告诉记者,他们在积水潭地铁站的站前广场、站口两侧150米范围内,按“应划尽划”原则新增停车设施近20处,可停放非机动车近1000辆,并分区设置不同类型车辆停放区。其中D口作为重点,拓宽人行步道、补植行道树,用绿篱围合停车区;破损地面更新为水纹特色铺装,杆体障碍物应挪尽挪;街角弧形绿地联通西海湿地公园绿岛,按照屋顶花园标准做好绿地防水排水,保障地铁运营安全。文明引导员也同步上岗,每日将散乱车辆摆放整齐,引导骑行人规范停放。
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积水潭地铁站外新增停车设施近20处,可停放非机动车近1000辆。新京报记者 王贵彬 摄
如今再走到积水潭站D口,站前广场明显宽敞整洁了许多,共享单车分区停放、排列整齐,市民自有的电动自行车也基本实现入位停放。
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积水潭地铁站外,电动自行车实现入位停放后,行人的通行空间也得到了保障。新京报记者 王贵彬 摄
姜楠表示,今年主要聚焦6个地铁站开展接驳优化工作,涉及车公庄西、菜市口、西四、积水潭、湾子、北海北等站,同时加强非机动车停放秩序的日常管控。下一步,将对西城区全部轨道交通站点进行摸排、梳理,借助城市更新项目对相关地铁站进行“一站一策”改造提升。
存量挖潜与绿停融合并举,实现停车、增绿双赢
积水潭站的变化并非个例。北京市交通委介绍,为提高公共交通吸引力,提升交通“多网融合”质量,北京以轨道站点优化提升为“小切口”,推动出行品质“大变化”。在去年完成61个轨道站点优化提升的基础上,今年继续实施60个重点攻坚轨道站点任务,截至目前,已完成45个轨道站点优化提升,全市累计完成接驳步行道修复5400余平方米、站前广场修复2900余平方米,新增非机动车停车面积5.6万余平方米,站点接驳环境有效改善,市民出行品质不断提升。
记者了解到,针对轨道站点周边空间紧张、设施不足的共性问题,各区都在通过功能置换、精细化改造等措施盘活低效空间。例如,丰台区新发地站施划分色专属停放区,新增非机动车停放区2600余平方米;海淀区田村站协调利用待移交地块、改造商业车位,新增停放区约580平方米;石景山区玉泉路站为应对周边客流激增,盘活空闲空间,一次性增设非机动车位约4600个。
在治理过程中,“绿停融合”成为一大新亮点。在石景山区杨庄站,属地通过绿地铺设透水砖,增设1100余平方米非机动车停车区。海淀区巴沟站则通过盘活绿地空间,增设停车区约300平方米,实现“增绿”与“停车”双赢。
与此同时,实施无障碍设施优化、护栏拆除等“微改造”,让市民出行更顺畅。各站点同步补齐服务短板,西城区菜市口站结合非机动车停车棚设置充电桩,满足市民充电需求;经开区亦庄文化园站设置慢行缓坡,畅通通行路径。
开行微循环公交专线,打通接驳“最后一公里”
为了优化轨道交通接驳,北京市加强统筹、凝聚治理合力,构建高频高效的微循环公交网络,实现轨道交通站点与重点功能区无缝衔接。
目前,公交集团已开通专32路、专38路、专126路等“短频快”微循环专线,轨道站点50米内公交换乘占比提升至92.1%。顺义区南法信站针对空港物流开发区企业员工通勤难题,开通顺77路微循环公交,连接地铁站与周边企业,早晚高峰单程通勤时间最多可缩短20分钟。
下一步,北京交通部门将继续聚焦剩余点位的轨道交通接驳优化治理,推动各区建立“预防-监管-整治-反馈”全链条长效管理机制,巩固治理成效。
多部门联合查处侵占、挪用非机动车停车设施行为
在非机动车停放环境治理中,有关部门发现,一些产权单位擅自将本属于非机动车停放的空间挪作他用,加剧了停车难、停车乱的问题。
为进一步规范非机动车停放管理,压实停车设施权属及管理单位主体责任,市城管执法局联动市交通委,持续统筹牵动区街两级执法力量,深化非机动车停车设施专项治理工作,着力盘活公共停车资源,为市民绿色出行营造安全、畅通、有序的城市环境。
5月28日上午,市城管执法局执法总队根据问题线索,联合朝阳区城管执法局、高碑店乡综合行政执法队,对一处非机动车停车设施点位开展执法检查。经查,管理单位将原本规划的地面非机动车停车区域取消,仅保留地下一层的非机动车停车区域。停车资源缩减,导致一些车主被迫将车辆停放至大厦周边人行便道及公共区域,既挤占市民通行空间,也扰乱街面环境秩序。
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5月28日,北京市城管执法局执法总队联合多部门对一处非机动车停车设施点位开展执法检查。北京市交通委供图
执法人员现场约谈该公司负责人,明确告知其行为已违反《北京市非机动车管理条例》中“任何单位和个人不得侵占、擅自停止使用非机动车停车设施或者将其挪作他用”的相关规定,依法要求该单位限期整改,恢复非机动车停放区域原有功能。
在开展非机动车停车设施执法检查的过程中,城管执法部门坚持教育与处罚相结合的原则,针对轻微违法行为,采取普法宣讲、现场整改等方式,及时督促指导设施权属和管理单位进行改正;针对拒不改正、屡查屡犯行为,将依法予以查处。
此外,城管执法部门还在执法检查中同步排查疑似废弃非机动车长期占用公共资源问题,持续深化与交通、公安交管等部门的联动配合,推进废弃非机动车清理工作。今年以来,北京全市共摸排、清理废弃电动自行车2800余辆,有效提升公共停车资源的周转使用效率,让有限的停车资源惠及广大市民。
新京报记者 裴剑飞
编辑 刘梦婕 校对 李立军
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