山西
近日，山西晋城沁水县应急管理局发布煤矿安全违法行为有奖举报公告，高额奖金引发社会广泛关注。在当地煤矿事故隐患专项排查整治百日行动开展期间，沁水县面向全社会开放举报渠道，鼓励群众大胆揭发煤矿安全生产领域各类严重违法违规行为，用全民监督筑牢矿山安全防线。
煤矿安全生产，直接关系到一线矿工的生命安全，也牵动着无数家庭。此次专项举报行动，瞄准的全是极易引发重特大安全事故的高危问题，每一项隐患都暗藏巨大风险。公告明确了五类重点举报情形，并且设置了阶梯式高额奖励，查实之后即刻兑现，力度空前。
其中，举报煤矿存在隐蔽工作面，一经核实举报人可获得200 万元奖励，也是本次悬赏的最高金额。隐蔽工作面是煤矿安全监管中的重大盲区，这类违规区域往往脱离正常监管范围，通风、支护、瓦斯检测等安全设施全部缺失，是瓦斯爆炸、坍塌等恶性事故的高发地，危害性极大，因此当地开出了天价悬赏，重点打击此类行为。
除隐蔽工作面外，多项违规行为举报奖励均达到 50 万元。包括煤矿监控系统造假、工程违规转包分包、两个 “四位一体” 综合防突措施落实不到位这三类问题。煤矿安全监控系统是井下安全的 “眼睛”，一旦人为篡改数据、关停设备、弄虚作假，监管部门无法掌握井下真实情况，安全预警彻底失效；而违规转包分包，容易出现资质不符、管理混乱、安全投入缩水等乱象，层层转包之下，安全责任形同虚设。防突措施落实不到位，则会直接加剧煤与瓦斯突出风险，直接威胁井下作业人员生命。
另外，针对下井人员不佩戴定位卡的行为，查实后奖励 30 万元。人员定位卡是井下人员应急搜救、日常管控的关键装备，矿工下井不佩戴定位卡，一旦发生险情，地面人员无法确定被困人员位置，会错失最佳救援时机，小小的定位卡，是矿工的 “保命卡”。
为方便群众参与监督，当地开通了多元举报渠道，电话、邮箱、线下地址全部公示，同时支持实名举报与匿名举报，最大程度打消举报人的顾虑。公告也作出明确说明，多人举报同一违法事项，奖励授予首位实名举报人；同时划定红线，对于恶意诬告、虚假举报的行为，将依法追究相关人员责任，保障企业正常生产秩序。
山西作为煤炭大省，煤炭产业是地方经济支柱，长久以来，煤矿安全监管始终是工作重中之重。近期多地接连开展煤矿安全隐患大排查、大整治，接连曝出的安全事故也为整个行业敲响警钟。部分煤矿企业心存侥幸，为追逐经济效益漠视安全规程，耍小聪明规避监管，最终酿成悲剧。
沁水县隶属于山西省晋城市，地处沁水煤田腹地（山西六大煤田之首、全国最大无烟煤基地），全县总面积 2676.6 平方千米，含煤面积达 2421.9 平方千米，占比90.5%，是名副其实的山西煤炭资源大县。地质总储量269.5 亿吨，探明储量121 亿吨，位居山西省第三；保有资源储量 148.46 亿吨，以优质无烟煤（“兰花炭”“钢炭”）为主，是化工、冶金、电力领域的紧缺原料。
此次沁水县开出高额奖金鼓励全民举报，跳出了传统内部监管的模式，把监督权力交到群众手中，形成 “人人都是监督员、处处都有监督眼” 的高压态势。高额奖励不是目的，而是震慑手段，用意就是倒逼煤矿企业严守安全生产底线，不敢触碰安全红线。
安全无小事，生命大于天。对于煤矿企业而言，安全生产从来不是一句口号，不能有丝毫松懈和麻痹。希望各大煤矿企业以此为戒，全面自查自纠，主动整改各类隐患，严格落实各项安全制度。也期待广大群众积极参与监督，合力扫除安全死角，让违规违法行为无处遁形，守护每一位井下劳动者的平安。
本文统筹来源：沁水县应急管理局官网
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