随迁子女中考限制放宽，2.5亿打工人母子不再分离

“妈妈，我不想回老家读书……”

每到初三下学期，这句话，像一块石头，压在无数在外打工的父母心上。

孩子从幼儿园就在打工的城市长大，口音、习惯、朋友全都在这里，结果一到中考，就因为一纸户口，不得不打包回老家——要么上职高，要么妈妈辞职回去“陪读”，夫妻两地分居，原本团圆的家硬生生被拆散。

现在，这个困扰了上亿打工家庭的难题，国家终于出手了。

根据新华社等权威媒体5月26日报道，国务院正式印发了 《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》 （国发〔2026〕11号），明确提出要“落实符合条件的随迁子女在常住地参加升学考试政策”，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件。

一句话翻译：孩子在哪里长大，就更有希望在哪里考高中。户口本，不再是唯一的“拦路虎”。

01 国家定调：2.5亿人的安居梦，从孩子升学开始

在5月26日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任郑备介绍，我国长期在城镇居住生活但未落户的群众超过2.5亿人，其中进城农民工及随迁家属有1.7亿人。

教育部基础教育司负责人游森明确表态：教育部将因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，并实施普通高中内涵建设和县中振兴行动，持续扩大普通高中教育资源。

这意味着，国家已经把“随迁子女就地中考”这件事，摆上了必须解决的日程表。

02 这些城市已经走在了前面

其实，在这个国家文件出台之前，已经有一批城市走在了前面。

浙江嵊泗县的做法堪称“天花板”。自2025年秋季学期起，这个海岛县全面取消普通高中录取分数线门槛。根据嵊泗县教育局公布的数据，2025学年全县266名填报普高的初三毕业生全部录取到嵊泗中学，随迁子女普高教育覆盖率从之前的43%直接跃升至100%。当地教育局负责人表示，此举是为了破解人口小县教育发展难题，让初中教育从“为升学而教”转向“为成长而教”。

四川遂宁市2025年中考政策同样明确：凡是市外户籍在遂就读的初中毕业生，以及市内户籍在外就读的初中毕业生，均可报名参加遂宁市组织的中考，享受同等待遇。不管户口本上写的是哪儿，只要在遂宁上学，就能在遂宁考试、升学。

吉林白城市的门槛更低。根据白城市教育局发布的2025年招生通知，随迁子女凭居住证、父母务工证明等材料，经流入地教育局批准，即可参加当地中考，报考时享受与流入地学生同等待遇。从政策字面看，并没有明确设置复杂的社保年限或多年学籍等硬性门槛。

这些地方案例说明：只要城市肯想办法，随迁子女升学的堵点完全可以打通。

03 堵点在哪里？为什么现在才出手？

事实上，随迁子女上小学、初中，问题已经基本解决。教育部此前公布的数据显示，在公办学校和享受政府补助学校就读的随迁子女比例已超过97%。

真正的“堵点”就在高中阶段——很多地方初中敞开大门，一到中考就把门关上了。

2025年末，我国常住人口城镇化率已达67.89%，但户籍与常住人口城镇化率之间仍有较大差距，大量“人户分离”人口长期工作生活在城镇。国务院此次印发《实施意见》，正是要打通这一“堵点”。

04 政策落地，还有哪些坎？

当然，政策落地还需要时间。一线城市教育资源本就紧张，“符合条件的随迁子女”中的“符合条件”四个字，在不同城市的解读可能会有差异。此外，如何防范“中考移民”（卡着初中节点突击转学），也是各地制定细则时需要认真考虑的问题。

特别说明：“符合条件的随迁子女”的具体标准——是否需要一定年限的居住证、社保缴纳记录，或初中连续学籍——仍需等待各地出台落地细则。本文依据已公开信息整理，具体政策请以各地最新官方通知为准。

但方向是对的。这个文件，相当于给所有在外打工的父母吃了一颗“定心丸”——在常住地给随迁子女提供高中阶段教育，正在从“附加题”变成“必答题”。

05 笔者观点：方向对了，但细节决定成败

作为一个在外漂泊多年的打工人，我看到这条新闻的时候，鼻子确实有点酸。

我们这一代人背井离乡，最怕的不是自己吃苦，而是对不起孩子。眼睁睁看着孩子在身边长大，却因为一本户口本就要送走他们——这种撕裂感，没有经历过的人不会懂。

政策落地到各地，具体门槛肯定会有差异。你所在的城市，是像白城那样低门槛，还是会有额外的学籍或社保年限要求？这些细节，才最终决定你能不能带着孩子安下心。

方向对了，剩下的就是等待细则、关注落地。希望这一次，2.5亿打工人的安居梦，能从孩子的升学开始，一步步变成现实。

今日话题：你所在的城市，这次的政策变化你感受到了吗？对于随迁子女放开中考限制，你是支持还是担心？评论区里聊聊，咱们一起关注。

​ #教育改革

资料来源：新华社、国务院《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》（国发〔2026〕11号）、国家发改委副主任郑备在国新办政策例行吹风会发言、教育部基础教育司负责人游森发言、浙江省嵊泗县教育局中考制度改革文件、四川省遂宁市2025年中考政策、吉林省白城市教育局招生通知等

（本文基于公开政策文件及新闻报道整合创作）

政策执行请以各地最新官方通知为准。本文依据已公开信息整理，不构成政策解读依据。