北京
一年一度的香格里拉对话会周五（5月29日）晚间将在新加坡拉开序幕，届时身兼越共总书记和越南国家主席两大职务的苏林将发表主旨演讲，这料将成为他今年外访的一个高光时刻。
为何这么说？
因为这将是继2013年时任越南总理阮晋勇之后，越南领导人十多年来再次在这一高级别防务论坛上发表主旨演讲。
从某种意义上而言，这次受邀演讲的重要性超越了2013年，苏林是迄今为止在香会上发表主旨演讲的越南最高级别官员，也是首位发表主旨演讲的越共中央总书记。
过去在香会上发表主旨演讲的有法国总统马克龙、印度总理莫迪以及澳大利亚总理阿尔巴尼斯等人。
当一位领导人走上主旨演讲舞台，与会者会从中解读这个国家的未来走向。例如，它优先考虑哪些伙伴关系，愿意承认哪些风险，以及它如何看待区域秩序等等。
说得更直白一点，苏林受邀发表主旨演讲本身就标志着越南在地区安全对话中地位的提升。
香格里拉对话会在2002年首次举办，因在新加坡香格里拉大酒店召开而得名，现已成为亚太地区最重要的安全外交多边论坛之一。每年5月下旬或6月上旬，数十个国家的国防代表、军方将领、政界人士等汇聚于此，探讨区域面临的主要安全挑战。
论坛主办方国际战略研究所（IISS）所长兼总干事巴斯蒂安-吉格里奇表示：“越南国家主席苏林阁下就任之际，正值全球局势动荡不安，其影响波及整个亚太地区。上任伊始，他就承诺将分享越南作为新兴战略强国的愿景，并与全球主要防务政策制定者进行对话。我们很荣幸他选择第23届国际战略研究所香格里拉对话作为实现这一目标的平台。”
确实如其所说，现在全球局势动荡不安。
这次即将论坛召开的一个重要背景是，伊朗战事导致霍尔木兹海峡被封锁，引发全球能源供应短缺，对高度依赖中东能源进口的亚洲国家的打击尤为突出。
越南87%的石油进口自中东地区，但并未建立完善的石油战略储备体系，能源短缺已经导致成品油价格飙升，不少民众在加油站外排起了长队。
可以预见，苏林的演讲将在阐述越南如何走向成功之际，也将分享河内对上述国际热点问题的看法，并提出越南如何以国际社会负责任的一员发挥作用。
这是塑造安全战略话语权的重要机会，越南显然不会轻易放过。
河内借苏林参加这次演讲，安排了一场连续性的区域外访。具体包括三阶段行程：5月27日至29日对泰国进行正式访问；5月29日至31日对新加坡进行国事访问，并在香格里拉对话会上发表主旨演讲；5月31日至6月1日对菲律宾进行国事访问。
越南官媒刊发了副外长阮孟强的专访，他形容苏林受邀发表主旨演讲体现了国际社会对越南及其自身日益提升的作用、地位和威望的重视与高度评价。
东道主新加坡也不乏溢美之词，驻越大使拉贾-辛格在受访时称苏林受邀演讲说明了三点：第一，地区和世界非常有兴趣聆听苏林总书记和越南关于当前地缘政治和地缘经济形势的观点；第二，这是对越南所取得成就的重要认可；第三，越南已准备好在地缘政治和地缘经济不稳定因素的解决中发挥更积极的作用。
就此而言，苏林的香会主旨演讲可能成为越南外交和战略发展的一个重要里程碑。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员黎鸿协在一篇评论文章中认为，苏林受邀演讲远不止是一次普通的外交活动，而是一个经过精心挑选的战略舞台，苏林将借此展现新近确立的领导人形象、强化越南的外交政策定位，并将其雄心勃勃的国内议程转化为连贯的国际叙事。
黎鸿协敏锐地观察到苏林对外交活动的重视。自2024年8月就任越共中央总书记以来，他展开了被多家国际媒体恰如其分地称为“外交攻势”的行动。仅在2026年，苏林就密集参与了一系列令人瞩目的双边与多边活动。
作者认为，这种模式并非偶然，而是经过深思熟虑，至少受到三个紧密相连的核心诉求驱动。
- 确立并巩固自身领导地位的合法性。活跃的国际形象是一种重要的确认机制：一位领导人在国际舞台上积极维护国家利益，能够获得政治声望，从而巩固自身在国内的地位。
- 经济发展的迫切需求。为实现国内生产总值（GDP）双位数增长，并在2045年前迈入高收入国家行列，越南必须大规模吸引外资、深化市场准入，并获得提升价值链所需的技术转让。为此，苏林已将经济外交置于外交事务的核心，他今年出访中贯穿始终的投资与贸易谈判正体现了这一逻辑：他的外交日程表在很大程度上是促进经济发展的工具。
- 地缘政治的博弈考量。大国竞争、乌克兰和伊朗持续不断的战争，对于越南而言，积极的外交接触并非可有可无，而是战略上的必然选择。
对苏林而言，国际舞台与国内事务密不可分，每一项外交行动都同时具有政治意义。
基于这一逻辑，对于任何想要理解越南内政外交走向的人来说，他在香格里拉对话会上的主旨演讲都非常值得关注。
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