北京
来源：胡锡进观察
最近美伊局势的消息非常杂乱。有消息称，特朗普甚至没有参加孩子的婚礼，而是紧急返回了白宫。当时许多美国媒体认为美国即将动手，局势一度剑拔弩张。但很快又有消息传出谈判取得重大突破，油价随之跌破100美元。然而昨天早上的消息又显示，双方分歧依然很大，未能谈成。
特朗普在社交媒体发文称，受“与政府事务相关的特殊情况”影响，他无法出席儿子小唐纳德·特朗普的婚礼。（图源：法新社）
笔者认为，美国和伊朗都有意达成协议以避免战火再起，否则代价过于高昂。但从种种迹象来看，双方至少在部分核心问题上分歧严重。伊朗的要求是：必须先解决战争问题，即美国保证不动武，并解冻资金、解除制裁，之后才谈核问题。对此美国无法接受。特朗普在公开场合明确表示，核问题必须解决。而且他与内塔尼亚胡沟通过，双方的核心共识是伊朗必须放弃核武。综合各类信息看，美伊的态度颇为矛盾：一方面确实想避免战争和代价，另一方面在关键问题上又难以妥协。
特朗普（图源：路透）
因此，谈判取得一定进展应该是事实，但距离正式达成协议，笔者认为仍有距离。
先拟定一个框架，签署备忘录，优先解决霍尔木兹海峡的问题；随后在核问题上，由伊朗先做出“不拥核”的承诺并处理浓缩铀，至于其他细节，留待备忘录签署后的第二阶段再谈——这种可能性是存在的。目前有一批国家正在积极协调，因为此事拖延一天对它们就多一分不利。这些国家肯定会从中斡旋，提议能否先解决霍尔木兹海峡的封锁问题，让世界经济恢复正常，至于各方特别关切的其他事项，到时再慢慢谈。
这个思路是正确的，但仍存在变数，其中一个重大变数就是以色列。以色列认为美伊若达成协议，内容将对以色列极其不利，因此内心是抵制的。鉴于以色列对美国有着巨大的影响力，局势仍存在不确定性。
关于核问题，特朗普肯定不想要奥巴马当年的那份协议了。他认为那份协议并不能阻止伊朗拥核，因此希望达成一份比奥巴马时期更好的协议。从逻辑上讲，他退出了当年的伊核协议，后来又对伊朗动武，如果最终结果只是回到奥巴马时代，这在政治上肯定是无法接受的。所以他一定要有所“进步”，争取比奥巴马时期获得更多的筹码。
但能否达到目的不好说。2017年他退出伊核协议时就认为，当时的协议只换来了一个虚假承诺。伊朗还在继续发展弹道导弹，并继续支持“抵抗之弧”的相关国家和力量，这也是以色列极为不满的地方。因此从逻辑上讲，特朗普谈判的新协议，应该要求彻底断绝伊朗的所有核能技术，禁止其发展弹道导弹，并停止支持“抵抗之弧”。特朗普的要求是很高的。如果谈判结果仅仅是回到2015年伊核协议的状态，他在政治是失败的，笔者认为这不可能，他一定要有所突破。现在的问题在于他能否说服伊朗。截至发稿前，美伊在核问题上仍未达成共识。
笔者的结论是：美伊近期可能就霍尔木兹海峡问题达成某种共识，但其他问题将继续僵持。对大部分国家而言，核问题僵持着也不影响日常生活。美伊双方会继续间接谈判，并做好开战的准备，但真正大动干戈很难，僵局延续的可能性较大。
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