河北
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来源：泰山财经
记者：林俊洁
2026年以来，城商行龙头格局再度生变，江苏银行（600919.SH）一季度末资产规模突破5.5万亿，同比增幅超25%，再度超越北京银行，资产规模重回全国城商行首位。
与此同时，该行近期迎来高层人事换届，新任掌门人袁军一人身兼五项核心职务，成为A股上市银行中极为罕见的案例，其权责高度集中的现状，引发市场对公司治理、内控制衡与合规风控的深度讨论。
4月27日，江苏银行发布人事公告，现年62岁的葛仁余因年龄原因辞去董事长等全部职务。经董事会审议，70后高管袁军获选为新任董事长，任职资格尚需监管部门核准，核准前将代为履行董事长职责。
记者获悉，除代理董事长外，袁军目前还担任江苏银行党委书记、执行董事、行长、首席合规官等职务。在业内看来，董事长、行长、首席合规官三职重叠，形成决策权、执行权、监督权集于一身的格局，打破了银行传统治理制衡体系，虽可短期提升决策效率，但极易滋生内控漏洞。
公开履历显示，袁军是一名“70后”金融老将，出生于1971年，大学学历，工程硕士，正高级经济师，长期深耕江苏金融系统，兼具金融机构、纪检监察等多领域工作经验。
袁军职业生涯起步于中国人民银行江苏省分行，后任职于原江苏省农村信用社联合社，历任发展规划处副处长、业务管理处副处长、业务发展部副总经理等职，随后调任泰州农村商业银行，担任党委书记、董事长。
2019年7月，袁军调任江苏银行，担任江苏省纪委监委派驻江苏银行纪检监察组组长、江苏银行党委委员，后升任该行党委副书记，2024年4月出任该行行长，2025年8月兼任首席合规官，现任该行党委书记、执行董事、行长、首席合规官。
作为全国20家系统重要性银行之一，江苏银行于2007年1月24日正式挂牌开业，总部位于江苏南京，2016年8月2日在上交所上市，是江苏省内最大的法人银行，业务根植长三角，辐射珠三角、环渤海三大经济圈。
在人事调整的同时，江苏银行资产规模排位几经更迭，最终再度登顶城商行榜首。葛仁余、袁军分任江苏银行一二把手期间，该行于2025年6月末以4.79万亿元总资产首次超越北京银行，正式成为国内城商行第一，终结北京银行长达18年的城商行资产规模领跑格局。
2025年末，行业格局再度反转，北京银行以4.94万亿元，凭借微弱优势重新夺回头把交椅，同期，江苏银行资产规模为4.93万亿元，同比增长24.78%。
到了2026年一季度末，江苏银行总资产同比增长25.15%至5.58万亿元，同期北京银行资产同比增长10.69%至4.95万亿元，江苏银行以显著规模优势重回城商行首位。
规模强势扩容之下，江苏银行业绩保持增长。2025年全行实现营业收入879.42亿元，同比增长8.82%，实现归母净利润345.01亿元，同比增幅为8.35%。2026年一季度，该行分别实现营业收入241.80亿元，同比增长8.41%，实现归母净利润105.82亿元，同比增长8.20%。
亮眼数据背后，江苏银行也存在一些经营隐忧。资本充足率上，该行核心一级资本充足率连续多年下滑，2023年至2025年该指标分别为9.46%、9.12%、8.93%，2026年一季度进一步下滑至8.50%。
业务结构上，2025年末零售贷款持续萎缩，信用卡、个人经营性贷款规模两位数下滑。资产质量方面，同期，该行房地产业不良贷款率大幅翻倍至4.23%，处于城商行高位，个人贷款不良率也有所提升。
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