这不是一次突击检查,而是一场历时三年、从限制增量到清理存量的系统性收官之战,早在2016年证监会就曾发布风险提示。
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点名老虎、富途等平台的境外证券买卖服务,2022年底又正式启动专项整改,到今年收网时机才算真正成熟。
5月22日的两项重磅举措同时划清了法律红线和追责力度。
证监会等八部门联合印发的整治方案,明确禁止境外机构在境内开展证券业务相关营销招揽活动,提供开户、处理交易指令、资金划转等核心服务均被叫停。
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方案设置了2年集中整治期,期内仅允许存量账户单向卖出并转出资金,不能买入也不能转入新资金。
整治期满后,境外机构要全面关停境内网站、交易软件及配套服务器,存量账户在境内将无法交易。
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据统计,截至2025年底通过富途、老虎、长桥这类平台参与港美股交易的境内投资者已超500万人,年交易规模突破1万亿元,在这些平台沉淀的存量资金规模在2000亿至4000亿元区间。
5月22日整治方案发布后,富途控股和老虎证券美股盘前股价大幅跳水,截至当日收盘富途控股下跌27.53%报89.76美元,老虎证券下跌25.34%报4.36美元,两家公司市值单日蒸发超30亿美元。
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富途控股公告显示,证监会认定富途旗下内地及香港相关主体在未取得法定经营资质的情况下,于境内开展证券、公募基金销售及期货相关业务。
证监会拟责令整改并停止违规经营活动,没收违法所得并处罚款,总额约18.5亿元人民币,创始人兼CEO李华被处以125万元个人罚款。
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老虎证券方面,北京证监局对其相关子公司合计罚款约3.081亿元,没收违法所得约1.031亿元,CEO巫天华被警告并罚款125万元,长桥证券也因类似事由受到处罚。
监管重点整治的对象是机构主体而非投资者,投资者的资金安全是监管部门首要考虑的。
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在三家券商开设账户的投资者需要明确两点:从5月22日起的两年内只能卖出不能买入,两年以后卖出功能也将下架,但账户不会被强制注销,账户里的资金及股票、基金等资产也不会被强制平仓或清理。
如果投资者有合法稳定的境外收入并通过境外证明开户,交易的是境外收入所获资金,则不受影响。
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实际上这一轮跨境证券整顿并非突然出手,早在2023年一些跨境券商就迫于监管压力,下架了在内地手机应用商店的App。
当时不少投资者担心资金被冻结,在得到消息后就将资金转出,而在此次新规发布之前,去年仍有部分境外机构通过变通手法规避整改,暗中为内地客户开通跨境账户。
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这次从限制增量转为整治存量,就是要彻底斩断这些隐藏在灰色地带的违规链条。
堵住歪门的同时正门敞得更开,投资者合理的海外资产配置需求客观存在,此次整治的深层逻辑不是阻断这一需求,而是将其引向合规渠道。
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普通投资者可以通过港股通、合格境内机构投资者、跨境理财通等合法渠道开展境外投资。
港股通要求内地股票账户连续20个交易日日均资产不低于50万元人民币,通过A股券商APP直接开通,人民币结算资金不跨境,可交易约500只港股通标的如腾讯、美团等。
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QDII基金是小额资金的替代方案,通过境内公募基金间接投资海外,无资金门槛但需承担管理费且流动性受限。
据国家外汇管理局数据,截至2026年3月31日QDII投资额度共计1761.69亿美元。
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但额度紧张问题不容忽视,很多基金公司早已用分到的额度,即便是头部基金公司旗下QDII产品也普遍处于限购状态。
跨境理财通方面,个人投资额度已从100万元提升至300万元,但仅面向粤港澳大湾区内地九市居民开放。
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存量投资者向合规渠道迁移已成为大势所趋。据中信证券测算全市场受影响存量资产规模约2000亿至2500亿港元。
随着非法跨境业务出清,港股通、QDII基金及跨境理财通的市场需求有望迎来显著增长,香港监管机构正推动放宽港股通限制,包括将50万资产门槛降至10万元以及豁免20的股息税。
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证监会也已依法对相关主体立案调查并采取行政处罚,后续还将对涉嫌犯罪的主体由公安机关立案侦查。
值得警惕的是在政策发布初期,仍有大量隐蔽化、套路翻新的违规开户方式在冒头,部分知名社群平台仍有博主、私人中介公开引流,协助内地投资者对接小众境外券商。
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有投资者向记者透露,其在规发布次日使用内地身份证在半小时内成功完成某在港券商的开户流程。
更离谱的是部分香港券商App存在重大审核漏洞,用户勾选香港身份证证件类别仅填写港澳通行证号码,无需上传证件原件、无需核验居住资质即可成功开户。
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在中国证监会发布整治方案当日,香港证监会同步出台最新开户监管规范,对香港持牌券商开立内地投资者账户设置严格硬性标准。
新规要求取得投资者书面声明、资金存取仅限投资者本人名下香港合资格银行账户、核验真实有效证件原件。
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存量投资者的撤离方向已经明确,港股通、QDII基金及跨境理财通三大合规渠道将成为境内投资者全球资产配置的主通道。
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方案明确引导境内投资者通过这些合法渠道开展境外投资,被清理的境外券商存量投资者将在退出过程中逐步向这些合规渠道迁移。
对于证券公司来说,港股通业务将获得持续的增量客户与资金沉淀,公募QDII产品也将迎来规模扩张机遇,非法跨境渠道的彻底出清,长期有利于资本市场健康有序发展。
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从2016年首次风险提示到2021年指出无照驾驶,再到2022年底专项整改,直至2026年5月22日八部门联合重拳出击,跨境券商的灰色时代真正落下了帷幕。
超过500万境内投资者、万亿级别的年交易规模、2000亿到4000亿的沉淀资金,这些数字见证了灰色通道的庞大,也说明了监管清退的决心。
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堵住漏洞的同时正门敞得更开,港股通、QDII、跨境理财通三条合规通道已经就位,投资者的全球资产配置需求不会因为这次整治而被切断。
这次事件给所有投资者的启示是清晰的:在全球监管逐步联网的时代,唯有合规的路径才能走得长远。
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朋友们你们怎么看这笔万亿资金的流动方向,你们会选择港股通还是QDII来做接下来的海外配置呢?
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