广东一退步的城市，万亿城市唯一GDP负增长，5大原因拖垮昔日强市

说起广东的明星城市，你最先想到谁？

深圳、广州当然排在前列，但很多人可能不知道，在珠三角腹地，还有一座与广州“同城”的城市——佛山。这里藏着美的、格兰仕、碧桂园等一众响当当的企业，“有家就有佛山造”的口号，曾经让无数佛山人引以为傲。

可就在最近，佛山却“摔了一跤”，而且摔得不轻。

2026年一季度，在全国29座万亿城市都在奋力奔跑的时候，佛山交出了一份扎眼的成绩单——GDP增速-2.4%，成为万亿城市中唯一负增长的城市。就连前两年增速垫底的东莞，今年一季度都跑赢了全省平均线，唯独佛山“掉了队”。

佛山到底怎么了？我们从五个方面，把这背后的原因扒个干净。

一、“成也地产，败也地产”：一条腿走路，终究走不远

佛山这座城市的命运，和中国的房地产紧紧绑在了一起。

“有家就有佛山造”，这不是一句空话。从装修用的瓷砖、铝材，到家里摆的家具、家电，佛山几乎承包了中国人的“家”。据统计，陶瓷、家电、家具、铝型材等7大房地产关联行业，占佛山制造业的比重接近60%。

在房地产黄金十年，这条产业链就是一台印钞机。佛山GDP一路狂飙，2019年跻身“万亿俱乐部”，风光无限。

可一旦潮水退去，谁在裸泳就一目了然了。

2021年以来，房地产市场持续下行，佛山作为“三线城市”，受到的冲击远比广深更直接、更惨烈。2025年，佛山房地产开发投资同比下降27.6%；2026年一季度，继续下降10.6%。

上游地产一感冒，下游的家具、陶瓷、家电全线“打喷嚏”。今年一季度，佛山第二产业增加值大幅下降8.1%，直接拖垮了整个经济大盘。

有专家一针见血地指出：“佛山产业链与房地产高度绑定，地产持续调整之下，本土支柱产业需求严重收缩。”旧动能快速衰退，新动能还没长起来——这是佛山的第一重困局。

二、“强镇弱市”：各自为战，力量散了

佛山的发展模式，在全国都算另类。

当年，“村村点火、户户冒烟”的专业镇经济，让佛山在没有特殊政策扶持的情况下，硬是闯出了一条路。南海、顺德、禅城……每个区都有自己的拳头产业，经济实力在全国百强区中名列前茅。

但这种模式的另一面是：市级统筹能力弱，各区之间资源分散、标准不一、产业协同困难。

最典型的例子：佛山的中心城区禅城，GDP体量远低于南海和顺德。一个万亿级城市，居然没有一个真正意义上的“城市中心”，这在全国都很少见。

“表面看，GDP仍在增长；但若论城市与产业的综合竞争力，论新经济的活跃指数，我们的位次正在无可辩驳地后移。”佛山市禅城区委书记的这句话，道出了佛山的尴尬。

当其他城市靠“全市一盘棋”集中力量办大事的时候，佛山还在消化“强镇模式”带来的结构性矛盾。各自为战，终究打不赢产业升级的硬仗。

三、重安稳、恋路径，转型太慢太保守

除了外部环境，佛山自身也出了“内伤”。

这座城市深受千年商都文化和传统实业文化浸润，民营经济发达，但也带来了一个问题：重安稳、守主业、恋路径，转型偏于保守。

说白了，过去几十年做家具、做陶瓷、做家电，大家都赚钱了，谁愿意冒险去搞什么“新产业”？当深圳、东莞乃至合肥在高歌猛进发展新兴产业时，佛山还在自己的一亩三分地上“精耕细作”。

结果就是——传统产业升级滞后，新兴产业突围缓慢。佛山战略性新兴产业占比还很低，与“全国工业第四城”的地位完全不匹配。

相比之下，东莞这几年尝到了产业升级的甜头。今年一季度，东莞先进制造业和高技术制造业投资分别飙升47.3%和77.8%。而佛山呢？还在为传统产业的下滑“止血”。

有专家分析得很透彻：“如果说中西部城市受限于自身条件，发展传统产业尚可理解，那身处珠三角核心区的佛山，在新兴产业上缺位是不可接受的。”

四、创新投入不足，研发强度“掉队”

缺了新兴产业，根子上还是缺了创新。

数据显示，佛山研发投入强度仅为2.23%，低于广东省平均水平，更远低于东莞的4%左右。

佛山不是没有科研平台。季华实验室、仙湖实验室都在这里扎根，近年来获广东省科学技术奖数量连续6年居全省地级市第一。但问题是——科研成果没转化成产业动能。

实验室的研究成果躺在论文里，企业又缺高端技术人才，中间像是隔了一道墙。加之佛山企业以中小规模的家族企业为主，研发投入意愿不强，“增量不增利”的困境普遍存在。

对比东莞松山湖模式，佛山明显缺少一个能“链主”带动的创新生态。东莞的华为、OPPO、vivo，能把整条产业链拉起来；佛山的创新平台，更像是一个个孤岛。

五、镇域经济“天花板”已到，急需打破行政壁垒

最后一个原因，藏得比较深，但同样致命。

佛山的“镇域经济”模式，在过去几十年里是“法宝”，但在今天，却成了“天花板”。

各镇街之间存在同质化竞争，谁也不服谁。重大项目落地时，各镇为了税收互相“抢单”，而不是考虑全市最优布局。这种“诸侯经济”模式，在产业扩张期能激活基层活力，但在存量竞争阶段，却导致资源分散、协同困难。

好在，佛山已经在反思了。

在“十五五”规划中，佛山明确提出“强化市级层面对发展的战略引领、规划统筹和资源整合”。今年3月，广东省省长也专程到佛山调研，要求佛山“加快人工智能全域全时全行业高水平应用，推动传统产业优化提升、新兴产业培育壮大”。

信号很明确——佛山必须变了。

写在最后：佛山的未来在哪里？

说了这么多“坏话”，你可能会问：佛山还有救吗？

答案是：有，但需要刮骨疗毒的勇气。

好消息是，佛山手里的牌并不差。3万亿的工业体量、完整的产业链生态、活跃的民营经济、大湾区核心区位……这些都是很多城市做梦都想要的“家底”。

而且，佛山已经在行动了。2026年一季度，佛山工业机器人产量增长17.2%，锂离子电池产量增长28.3%，光电子器件产量大增36.9%。新兴产业虽然体量还小，但增长势头不错。

当地媒体写了一篇文章，标题叫《多给佛山经济一些耐心》。转型是一场马拉松，不会一蹴而就。但只要方向对了，慢一点也没关系。

佛山要做的，是放下“工业第四城”的包袱，把“地产饭”彻底戒掉，把新兴产业真正扶起来，把“强镇弱市”变成“全市一盘棋”。

从“制造大市”到“智造强市”，这条路，佛山必须走，也只能自己走。