《中国科协关于促进青少年科技社团建设高质量发展的意见》答问

近日，中国科协印发了《中国科协关于促进青少年科技社团建设高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。中国科协青少年科技中心负责人就《意见》出台背景、主要内容及下一步工作安排等回答了中国科协之声提问。

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问：《意见》出台的背景是什么？

答：《意见》是中国科协深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新、科协工作的重要论述精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神及“十五五”规划部署的重要举措。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。加快实现科技自立自强水平大幅提高、教育科技人才一体发展格局基本形成的战略目标，是科协组织的时代责任和重要使命。必须有组织、成体系做好科技创新后备人才培育工作，为推进中国式现代化、建设科技强国、实现高水平科技自立自强发挥独特作用。

青少年科技社团是培育科技创新后备人才的重要力量。长期以来，科技社团在激发科学兴趣、培养创新能力、涵养优良学风、推动实践实训等方面发挥了积极作用。但也要看到，当前青少年科技社团（特别是大学生科技社团）普遍面临国家重大科技战略牵引不足、高水平科研资源供给不够、社会力量支持有限等突出问题。不同地区、不同学校之间社团发展水平差异明显，亟需从顶层设计上健全工作机制、强化条件保障。

科协组织具备“一体两翼”组织优势与丰富的学术、科普资源。出台《意见》，旨在汇聚科协系统及社会力量，打通科研力量下沉基层的“最后一公里”，夯实基层组织基础，持续培育科技创新后备人才，为实现高水平科技自立自强提供支撑。

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问：如何深刻认识做好青少年科技社团工作的重要性？

答：青少年科技社团是连接国家战略需求与青少年成长发展的关键纽带，其重要性体现在三方面。

一是服务高水平科技自立自强的基础工程。青少年科技社团为青少年提供接触前沿、动手实践的平台，是早期发现、持续培育创新人才的核心载体，对夯实国家创新人才储备具有基础性、先导性作用。

二是推动教育科技人才一体发展的实践载体。社团活动贯穿科研训练、项目实践、学术交流全链条，衔接校园课堂与产业界、科技界创新资源，打破课堂与前沿、理论与应用之间的壁垒，实现产学研用协同育人。

三是加强青少年价值引领的重要途径。以弘扬科学家精神、涵养优良学风为主线，开展青少年科技社团交流活动，有助于引导青少年树立科技报国理想，扣好科学研究生涯的“第一粒扣子”。

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问：《意见》在破解青少年科技社团高质量发展面临的主要问题上，有哪些针对性举措？

答：《意见》提出三项核心举措。

一是推动优质科技资源向社团开放。依托国家重大科技基础设施等平台，动员全国学会、科研院所、科技企业、基金会等社会力量，为社团提供科研训练、学术交流、创新实践、成果转化、国际交流等支持。组织专家解读前沿科技、指导创新方法，搭建跨区域、跨学科的科研实践与交流平台。

二是探索科技创新后备人才贯通培育模式。依托全国青少年科技创新大赛、中国科协青年科技人才培育工程等品牌项目，建立“以赛促建、以赛促训、壮大社团、服务人才”的工作模式，形成上下贯通、左右联动的工作格局。

三是加强青少年科技社团价值引领。将弘扬科学家精神、涵养优良学风作为重要内容，开展科学道德和学风教育活动。构建全国、省、校三级国情研修培训体系，开展社团骨干专题培训，引导青少年遵守科研规范、坚守学术诚信、树立报国理想。

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问：《意见》明确了怎样的工作机制和责任分工？

答：中国科协层面，由中国科协常委会组织建设专门委员会下设的高校科协联络组承担青少年科技社团建设领导和指导职责，负责总体规划和推进实施。日常工作由中国科协青少年科技中心组织实施，联合专业力量构建覆盖广泛、精准供给、开放共享的资源服务平台，为青少年科技社团发展提供支持。

高校科协层面，发挥枢纽作用，将社团建设列入年度重点工作，推动建立校内跨部门工作协同机制，积极链接校内外科技创新资源，为科技社团提供专家指导和高水平科研实训资源支持，加强对社团骨干的思想政治引领和专业能力培养。

地方科协层面，以省级科协为主，兼顾有条件的计划单列市等地市级科协，加强区域统筹和组织协调，因地制宜制定配套政策与保障措施，统筹组织本地区青少年科技社团开展常态化交流活动。

社会力量层面，全国学会、科研院所、科技企业、基金会等立足各自专业领域资源优势，推动各类国家级科技资源平台向青少年科技社团开放，为社团开展高水平科研探究与实践活动提供条件保障。

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问：资源与条件保障是工作落地的前提，《意见》对此有何具体部署？

答：《意见》从资源统筹、基层基础、交流发展和资源开放四个层面构建了支撑体系。

一是强化资源统筹。依托“青少年科技社团支持计划”，协同地方科协系统引入全国学会等资源，为科技社团提供科创资源、专家指导、活动经费等支持。在中国科技发展基金会设立“青少年科技社团种子基金”，吸纳社会力量支持科技社团实践创新与成果孵化。

二是夯实基层基础。各高校科协精准对接科技社团发展需求，链接优质科研资源，将弘扬和传承科学家精神、涵养优良学风贯穿于社团建设发展全过程，通过为社团选派科学家导师、开展科学家精神宣讲等活动，加强对社团活动的思想政治引领与专业指导，确保青少年科技社团建设工作高效、规范、有序推进。

三是促进交流发展。各地科协立足本地区工作实际，因地制宜研究制定支持青少年科技社团发展的配套政策与保障措施。强化系统支持与业务指导，统筹组织本地区青少年科技社团开展跨学科、跨领域的常态化交流活动，充分激发青少年科技社团的创新活力，不断提升社团活动的专业化水平和育人实效。

四是推动资源开放共享。全国学会等社会力量立足各自专业领域资源优势，推动各类国家级科技资源平台向青少年科技社团开放，为社团开展高水平科研探究与实践活动提供条件保障。

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问：为推动《意见》落实，下一步有哪些工作安排？

答：一是扩大覆盖范围，做大社团规模。在2025年59所“双一流”高校试点基础上，进一步拓展参与高校范围。

二是聚焦提高质量，增强赋能实效。联动国家重大科技基础设施和国家级资源平台，集聚优质资源赋能社团发展。

三是强化示范引领，提升工作水平。今年将举办青少年科技社团交流活动，现场分享社团活动成果，交流社团工作经验，总结提炼可复制、可推广的做法和经验，推动青少年科技社团持续、健康发展。