一份能源大单,谈了整整二十年还没签字,这事说出来谁不觉得离谱。这可不是街边小生意,是中俄之间分量最重的天然气项目“西伯利亚力量2号”。今年5月普京带了半个内阁飞抵北京,临走带走四十多份签好的文件,唯独最想要的这一份,还是没落下笔。到底哪里卡壳了?为啥中方宁愿让普京白跑一趟,也不肯松口呢?
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原来2006年刚签谅解备忘录的时候,国际局势和现在完全不一样。那时候欧洲市场利润高,俄罗斯的天然气一个劲往西边卖,根本没把东边这单放在心上。那会儿中国的天然气需求量也没那么大,两边都不急,谈判就这么一天天拖了下来。
2022年冲突爆发后,俄罗斯被西方制裁,欧洲客户直接跑光了,俄气西边的现金流几乎被掐断。“北溪-1”“北溪-2”被炸之后,每年500亿立方米的输气能力直接清零。这下俄方彻底急了,直接把“西伯利亚力量2号”抬到了最高优先级。
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现在急的是俄方,可不是中方。价格谈不拢,就是这次卡壳最硬的那块骨头。中方希望价格参照俄罗斯国内水平,大概每千立方米120到130美元,俄方咬死要对标“西伯利亚力量1号”,业内估算这个价格超过250美元。
每千立方米差出一百多美元,摊到每年500亿立方米的输气量,再乘上三十年的合约期,总差额能吓死人。俄罗斯也有自己的难处,国内天然气价格是政府长期补贴的,本来就压得很低。按中方开出的价格卖,刨去开采运输和管道建设成本,基本赚不到钱,急着缺外汇的俄罗斯确实难下这个决心。
中方也不是乱开价,这些年咱们的能源家底早就厚起来了。中亚的天然气管道每年能输五百多亿立方米进来,中俄东线管道早就满负荷运转了。沿海的LNG接收站还能源源不断接美国、澳大利亚、卡塔尔的船货,根本不愁没气用。
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加上这些年咱们风电光伏装机量一年比一年高,传统能源的占比一直在降,能源结构越来越稳。这种情况下,“西伯利亚力量2号”对咱们来说就是加分项,根本不是必需品。加分项的谈判逻辑,跟必需品完全不一样,咱们当然稳得住。
还有个绕不开的坎,就是过境路线的问题。原来方案要从蒙古国走,这么多年下来蒙古坐地起价,过境费要得离谱,还时不时往第三国示好。咱们对能源通道的安全一直不放心,命脉级别的通道,谁也不想把阀门交到外人手里。
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之前也讨论过走哈萨克斯坦的方案,算下来建设成本比原计划高出四成多,直接就被否了。现在中方更倾向于中俄直接铺管道,绕开所有第三方。这么一改,之前二十年搭起来的三方谈判框架,就得部分推倒重来,好多细节都得重新磨。
普京这次选的访华时间点其实挺有心机。当时中东那边美伊摩擦升级,霍尔木兹海峡一度告急,直接把国际天然气价格炒上去了。俄方本来想着,行情动荡能逼中方在价格上松松口,结果根本没用。
中方根本不吃短期行情炒作这一套,咱们算的是长期战略账,不会随便乱了节奏。最后佩斯科夫面对记者也只能说官话,说只是达成了总体性理解,不少细节还得接着谈。说白了就是没谈拢,这事得拖到下一轮再说。
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俄方也放出了试探的小动作,说不排除11月亚太经合组织会议期间安排普京和特朗普会晤。这一手既是给国内一个交代,也是隐隐给中方施压,意思是俄罗斯不是只有中方一个合作选择。
但这点姿态对中方根本没什么影响,咱们手里底牌够多,谈起来自然心里有底。再说现在中俄整体贸易盘子好得很,根本没因为这一个项目受影响。2026年一季度,中俄贸易额超过612亿美元,同比涨了14.7%,本币结算率已经到95%。
能源板块里,俄方对华原油供应同期涨幅还超过了35%,合作一直走得很稳。缺这么一条天然气管道,整盘合作根本不会停摆,这就是中方能沉得住气的最大底气。
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其实这二十年谈下来,“西伯利亚力量2号”卡的从来不是技术问题,也不是两国没有合作意愿,就是一笔利益账,得算清楚谁多让一点谁少让一点。俄方想靠这条管道补上欧洲断掉的缺口,中方一直坚持商业归商业,价格不合适就不能签。
需要让俄罗斯明白的道理其实很朴素,战略协作可以讲情谊,真金白银的生意就得按市场规则来。不管关系有多好,只要有一方觉得自己吃了亏,这生意就走不远。
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这次普京没签成协议,也不是中俄关系出了什么问题,就是俄方还没把账算到中方能接受的程度。至于这条管道未来签不签,业内都觉得大概率还是会签的。但什么时候签、按什么条件签,主动权现在在哪,明眼人都看得清清楚楚,手里牌多的一方,从来不怕等。
参考资料:环球时报 “西伯利亚力量2号”项目谈判相关报道
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