这再次提供了一个不同寻常的例子:一位总统如何利用公职为个人牟利。前不久,总统特朗普参观了位于俄亥俄州雷丁的一处生产设施。这座工厂属于医疗用品公司赛默飞世尔科技。
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在参观过程中,特朗普对赛默飞世尔科技大加赞赏。这家公司利用该设施承接处方药生产业务。特朗普在首席执行官马克·卡斯珀陪同下表示:“很荣幸来到这里。这是一家伟大的公司。你们做得非常出色,我想向你们表示祝贺。”
随后,特朗普又请赛默飞世尔科技的另一位高管介绍“这家了不起公司的重要信息”。这名高管谈到,赛默飞世尔科技正在这座工厂为默克等企业生产药品。特朗普随后明确鼓励其他制药公司与赛默飞世尔科技合作,以便让更多岗位“回流”本土。他称,一些制药公司正在美国自建生产设施,但也表示,“如果借助这家优秀公司,他们能更快落地”。
大约在参观前一个月,也就是2月12日,特朗普还买入了价值51000至115000美元的赛默飞世尔科技股票。3月2日,他又买入一笔,金额在15000至50000美元之间。因此,在特朗普对赛默飞世尔科技发表热情称赞时,过去一个月里他已累计买入这家公司最多215000美元的股票。
面对外界批评,特朗普组织一名发言人称,这些交易与特朗普的公务完全分离,由一名独立的外部财务顾问管理。这名发言人表示:“特朗普总统的投资资产完全通过全权委托账户持有,这些账户由第三方金融机构独立管理,所有投资决定均由其单独且专属作出。交易执行和投资组合平衡则通过这些机构管理的自动化投资流程和系统完成。”
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所谓“主动发起”交易,是指由客户本人发起,而非经纪人推荐的交易。如果特朗普想在法律上切断自己与投资决策的关系,他本可以设立合格的盲目信托。但在重返白宫前,特朗普选择将自己的资产转入一项由其儿子小唐纳德·特朗普管理的信托。
这意味着,无论从法律上还是现实操作上,都没有障碍能阻止特朗普参与自己资产的管理。但这也构成了严重的伦理冲突。“当我们说唐纳德·特朗普是美国历史上最腐败的总统时,正是因为这样的行为。”华盛顿公民责任与道德组织发言人梅根·福克纳说。该组织曾参与多起涉及特朗普及其政府的诉讼。
她表示:“再清楚不过的是,他把总统职位视为一条快速致富的路径。而对于那些因特朗普政府政策而陷入财务困境的无数美国人来说,这无异于当面羞辱。”赛默飞世尔科技并不是当天唯一同时出现在特朗普官方讲话和其投资组合中的公司。在俄亥俄州参观完赛默飞世尔科技工厂后,特朗普前往肯塔基州,并于当天下午发表讲话。在讲话中,他特别称赞了苹果公司及其首席执行官蒂姆·库克。
特朗普说:“苹果,一家伟大的公司,将投入25亿美元,在肯塔基州工厂生产100%的苹果手机和苹果手表玻璃。苹果正在全美国各地投入6500亿美元建设新工厂。想想看。除了我,谁还能做到这一点?没有别人。没有别人。我这么说像是在开玩笑,但其实我不是在开玩笑。没有别人能做到……蒂姆·库克做得不错。”
同一天,也就是3月11日,特朗普买入了价值250000至500000美元的苹果股票。披露表中,这笔交易同样被标注为“主动发起”。3月2日,特朗普还通过一笔“主动发起”的交易买入了价值1000000至5000000美元的苹果股票。2026年3月整个月,他累计买入苹果股票200万至720万美元,其中包括5笔“主动发起”的交易。其间,他还在3月6日和3月27日卖出过少量苹果股票。
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在这场讲话中,特朗普还顺带再次为赛默飞世尔科技站台。他对现场听众说:“我刚从俄亥俄州雷丁的赛默飞世尔科技过来,就在那边不远。这是一家伟大的美国公司,正向国内制造业投资20亿美元。”
3月25日,特朗普买入了价值50000至100000美元的美光股票。这笔交易被标注为“主动发起”。第二天,特朗普连线福克斯新闻热门谈话节目《五人组》。在采访中,他说自己最近刚见过美光最高负责人,并看好这家公司的前景。
特朗普说:“我刚离开美光的负责人那里。这是最火热的公司之一。”总体来看,从3月2日至3月25日,特朗普累计买入美光股票217000至530000美元,其中包括4笔“主动发起”的交易。特朗普在建立起较大持仓后又公开吹捧美光,这一点此前也未见报道。
特朗普的公开讲话与其对戴尔科技的投资之间,同样存在重合。2月10日,特朗普买入了价值100万至500万美元的戴尔股票。9天后,他在佐治亚州的一场经济主题演讲中告诉听众:“出去买一台戴尔电脑。”他还称这家公司生产“非常出色的产品”。
特朗普还称赞了戴尔首席执行官迈克尔·戴尔及其妻子,称他们为新生儿“特朗普账户”提供了资金支持。特朗普2月19日这场讲话与其此前至少买入100万美元戴尔股票之间的时间接近,这一点此前未见报道。
此后,特朗普又分别在3月2日和3月11日买入价值15000至50000美元的戴尔股票,两笔交易都被标注为“主动发起”。3月23日,他最后一次买入戴尔股票,金额在1000至15000美元之间。特朗普还持续鼓励人们购买戴尔电脑。他分别在2月27日、3月9日、4月16日和5月8日推介过戴尔产品。5月8日那次讲话是在一场母亲节活动上发表的。相关表态推动戴尔股价升至历史新高。
联邦众议员塞思·马加齐纳在一份声明中表示,特朗普这种“先买入、再拉抬”的做法,凸显了相关立法的重要性。这包括他与得州共和党众议员奇普·罗伊共同提出的一项两党法案,该法案将禁止国会议员进行股票交易;此外,他还共同支持了另一项法案,涉及总统和副总统的股票交易问题。
马加齐纳说,特朗普的这些交易“表明他仍在把个人敛财置于美国人民利益之上”,而将此类行为定为非法,“是清理长期困扰华盛顿腐败现象的必要一步”。联邦参议员柯尔斯滕·吉利布兰德也表示,特朗普的“金融自我交易,是对他本应服务的公民的严重背叛。这关乎信任。民选官员——尤其是总统——不应该交易股票”。她还是马加齐纳——罗伊法案参议院配套版本的共同起草人。
另一些特朗普的股票买入时点,看上去也恰好踩中了特朗普政府政策带来的机会。例如,诺特斯报道称,特朗普“在1月6日买入了价值500000至100万美元的英伟达股票,而就在一周后,商务部正式批准部分英伟达芯片对华销售”。
同样,诺特斯还发现,特朗普在1月6日买入了价值50000至100000美元的超威半导体股票。这家芯片制造商在1月13日获准开展相关业务。根据法律规定,特朗普必须在45天内申报所有这些交易。但他多笔交易都错过了这一期限,因此被罚款200美元。
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