河南
文/李海朝
当前基层治理中，一种畸形现象愈演愈烈：少数群众摒弃事实依据、漠视法律法规，凡事以自我意愿为中心，一旦个人诉求得不到满足，便不择手段、层层投诉、反复上访、网络发帖造势。通过散布片面言论、制造舆情压力、缠访闹访施压职能部门，企图以闹取胜、以访谋利、以舆论倒逼变通。
此类行为，已经从正常维权，彻底异化为无序对抗、胁迫治理、谋取私利的恶劣手段，严重消耗行政资源、扰乱社会秩序、消解法治权威，成为基层治理的顽疾与痛点。
客观来看，正常信访制度，是群众表达诉求、畅通民意、化解矛盾的法定渠道，依规依法、有理有据、程序规范，是社会治理的有益补充。但部分人员完全曲解信访本义，秉持“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误逻辑。无论诉求是否合规、理由是否成立、事实是否支撑，只要未达到个人预期，便反复缠访、越级上访、网络曝光、恶意造势，对单位施压、对干部裹挟、对制度挑战。
大量不实舆情与无理缠访，让各级职能部门疲于奔命、焦头烂额。基层干部常年陷入迎访、接访、维稳、解释、核查的循环内耗，大量行政精力被无效占用，正常工作秩序被严重干扰。
更深层的症结，在于部分地方“重维稳、轻法治”的无底线包容。个别地方干部惧怕舆情发酵、害怕上级追责、担心事态升级，为求一时平安，选择息事宁人、妥协退让、无原则迁就。这种被动式维稳，看似暂时平息矛盾，实则为无理闹访、借机谋私提供了绝佳滋生温床。
越是退让，越滋生贪婪；越是迁就，越助长嚣张。无理上访者摸清了“闹就有用、访就得利”的潜规则，不断抬高诉求底线、持续升级对抗手段，形成“越闹越访、越访越贪”的恶性循环，严重破坏社会公平正义。
法治社会，绝无“闹而免责、访而得利”的特权。信访维权有边界，民意表达有底线。合法合理的诉求，职能部门理应依规办理、妥善解决、及时回应，保障群众正当权益。但对于事实不成立、诉求无依据、反复缠访闹访、网络散布不实信息、恶意施压公共单位的行为，必须坚决亮剑、严厉打击、绝不纵容。
值得深思的是：如果只要发帖造势、缠访施压，就可以突破制度规则、凌驾法律法规、倒逼特殊对待，那法律的尊严何在？制度的刚性何在？社会的公平何在？
倘若人人效仿此种歪风，遇事不靠法律、不靠程序，只靠造势、只靠缠闹，整个社会治理体系必将陷入崩塌。舆论发酵不能替代法律，缠访闹访不能凌驾规则，个人私欲不能绑架公共治理。
根治顽疾，必须斩断纵容链条。基层治理要彻底摒弃“唯维稳论”，坚决以事实为依据、以法律为准绳，划清维权与滋事、合理诉求与无理缠访的清晰边界。坚持有理必解、无理必止、违法必究，让闹访无空间、造势无市场、谋私无土壤，真正让法治回归社会治理的根本本位。
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