1392艘影子船运俄油断电缆，北约东翼危机四伏

据冲突监测机构武装冲突地点与事件数据项目表示，俄罗斯动用“影子舰队”船只，不只是为了规避制裁，也在对北约成员国发动混合战。

自2022年俄乌战争以来，俄罗斯一直被指加大混合战行动，试图破坏北约稳定，尤其是在其东翼地区，手段包括网络攻击、虚假信息宣传和无人机活动。武装冲突地点与事件数据项目近日发布报告，将“影子舰队”的相关行动与波罗的海和北海关键基础设施上空的无人机飞行，以及海底电缆被切断等事件联系起来。

该机构对《新闻周刊》表示，令人担忧的是，俄罗斯近来越来越愿意出动军舰和军机，为“影子舰队”船只提供保护，这可能会转移外界对这些船只的注意力，也会分散相关情报资源。该机构预测，未来两年，借助“影子舰队”实施、针对北欧和波罗的海国家的更多电缆破坏和无人机活动，很可能还会持续。

武装冲突地点与事件数据项目对《新闻周刊》表示：“我们还可能看到一些可否认的破坏行为，目标是为监控‘影子舰队’动向而设立的监视和通信基础设施，以及针对北欧国家及其盟友海军能力的威慑行为。”

什么是俄罗斯“影子舰队”“影子舰队”船只的所有权经过重新安排，通常通过空壳公司来掩盖其与莫斯科的联系。这些船只往往船龄较老，保险要求也较为宽松，因此会给其经过的沿海国家带来安全风险。乌克兰政府上月表示，俄罗斯“影子舰队”共有1392艘船只，承担了俄罗斯海运原油出口中最多80%的运输任务，使俄罗斯得以为其军事机器和战时经济提供资金。

武装冲突地点与事件数据项目表示，“影子舰队”的威胁主要集中在波罗的海。这一威胁之所以在当地蔓延，与船只所有权不透明、海域基础设施密集，以及各国在应对可疑船只时受到法律限制有关。海事情报公司温德沃德表示，2024年2月至2025年2月期间，共有2313艘与俄罗斯有关联的船只进入波罗的海，其中只有436艘悬挂俄罗斯国旗。

欧洲海底铺设着密集的电力、天然气和通信连接网络，支撑着日常生活和金融市场运行。欧盟网络安全局指出，全球超过97%的电信流量通过海底电缆传输，并支撑着每天估计10万亿美元的金融交易。因此，哪怕只是一条电缆受损，也可能扰乱能源供应、互联网连接或跨境电力输送，使这些设施成为施压和胁迫的理想目标。武装冲突地点与事件数据项目表示，近期已发生一系列被指与“影子舰队”有关的事件。

2024年12月，海底输电线路“埃斯特林克2号”发生断裂，导致爱沙尼亚与芬兰之间三分之二的输电能力中断，修复耗时7个月。赫尔辛基怀疑，这是“影子舰队”船只“鹰S”造成的。不过，芬兰一家法院以缺乏管辖权和无法证明存在故意行为为由，驳回了此案。

武装冲突地点与事件数据项目表示，自2025年以来，波罗的海已有4条海底电缆受损。2025年1月，瑞典扣押了“韦任”号货船，但检方认定，瑞典与拉脱维亚之间通信电缆的损坏属于意外。2025年2月，德国与芬兰之间的“海狮1号”电缆受损，无法归因于任何船只。2025年5月，波兰当局发现“影子舰队”油轮“太阳”号在“瑞波尔”电缆附近盘旋，随后波兰空中巡逻力量将其驱离。

过去两年，欧洲关键基础设施上空被归咎于俄罗斯的无人机活动，已引起北约成员国警觉。武装冲突地点与事件数据项目列出，2025年欧洲沿海水域以及距海岸90英里范围内的内陆地区，共发生54起疑似无人机事件，其中包括飞越机场、海军基地和军事基地的情况。

武装冲突地点与事件数据项目表示，虽然很难明确把这些事件全部归咎于俄罗斯，但“有强有力的间接证据表明，这些无人机是由‘影子舰队’发射的”。

9月，德国扣押了“斯坎拉克”号，原因是有人指称它曾在基尔海军基地上空，对一艘德国海军护卫舰放飞侦察无人机。受制裁油轮“普什帕”号当月也被追踪到出现在丹麦海岸外。这艘船往返于俄罗斯和印度之间。丹麦机场因一波无人机事件关闭期间，法国海军随后将其扣押。

武装冲突地点与事件数据项目称，为应对俄罗斯无人机威胁，北约已启动“波罗的海哨兵”行动。欧洲针对“影子舰队”船只已采取8次执法行动，其中2025年有3次，2026年前4个月有5次。俄罗斯则以军事护航作出回应。例如，2025年6月，轻型护卫舰“博伊基”号护送受制裁油轮“塞尔瓦”号和“谢拉”号穿越英吉利海峡。

再前一个月，一架俄罗斯苏霍伊苏－35战机为护送悬挂加蓬国旗的油轮“美洲虎”号进入相关空域，并侵犯了爱沙尼亚领空。塔林当时曾试图拦截这艘油轮。3月，克里姆林宫表示，俄罗斯正在考虑由海军军舰护送“影子舰队”船只。

同样在3月，英国政府表示，将登检那些已被英国制裁、且正在通过英国水域的“影子舰队”船只。武装冲突地点与事件数据项目对《新闻周刊》表示，“波罗的海哨兵”任务以及不断发展的监视能力建设，将需要北约盟友之间开展高度协作，巡逻人员长时间工作，并通过无人平台乃至自主平台推进创新。

由于乌克兰无人机多次袭击乌斯季卢加港和滨海港的俄罗斯石油码头，波罗的海的出口能力正面临风险。不过，武装冲突地点与事件数据项目表示，只要俄罗斯的出口能力没有受损，且全球对石油的需求仍然高企，俄罗斯“影子舰队”的行动“很可能会继续下去”。