弗洛克监控惹众怒：美国68座城市叫停，居民高喊“可耻”抗议

在美国，无论大城市还是小社区，无论偏共和党还是偏民主党的地区，越来越多居民涌入地方议会会议，反对高科技警务监控系统的迅猛扩张。

在丑闻不断、隐私担忧加剧，以及公众对特朗普政府之下人工智能和大规模监控反感上升的背景下，要求清除城市街头由人工智能驱动的监控摄像头和执法部门使用的自动车牌识别网络的地方运动，正在快速增长。这些摄像头及其配套系统能够在人和车辆穿行于公共区域时，建立起复杂的画像。

上周，在北卡罗来纳州阿什维尔一间挤满人的市议会会议厅里，许多居民等了数小时才轮到发言。当民选官员以6比1表决通过为当地警方建设一座“实时情报中心”时，现场响起了“可耻！可耻！可耻！”的齐声高喊。如果这座城市不改变方向，警方很快就将拥有一面由高科技摄像头实时供给画面的“屏幕墙”，用来监控这座有95000人口的城市。

据《404媒体》报道，在得克萨斯州班德拉，经过数月争论后，这座小镇的议员以3比2表决终止与监控公司弗洛克安全公司的合同。随后，一名支持监控的议员提出，要以禁止“手机、互联网、摄像头，以及几乎所有技术”作为报复。

在镇上安装了8个带有人工智能功能的弗洛克车牌识别摄像头后，居民愤怒不已。这些摄像头后来还遭到破坏。在纽约州特洛伊，围绕弗洛克摄像头的激烈争议，促使一名共和党籍市长宣布进入“紧急状态”，以继续使用这项技术。市议会目前正就这项宣布起诉市长，同时考虑通过立法对这些摄像头加以限制。

在俄亥俄州克利夫兰，记者本周挖掘出的记录显示，在该市弗洛克摄像头和监控无人机网络运行的一个月内，弗洛克审计日志中出现了160次与移民相关的检索。

而就在数月前，市政府官员还曾向居民保证，相关保护措施已经到位，可以防止此类检索发生，并阻止移民与海关执法局利用这些数据服务于特朗普总统的大规模驱逐行动。

地方社区对弗洛克摄像头、无人机和人工智能监控的反弹，出现在一系列执法滥用报道之后。其中包括地方监控数据被分享给特朗普政府，用于锁定并驱逐移民。司法研究所称，最近至少有16起案件中，地方警员因调取车牌识别数据跟踪前伴侣或其他恋爱对象而丢掉工作。

内部调查只在少数案件中发现了这些滥用行为。大多数案件之所以曝光，是因为受害者向其他警员举报了涉事警员的行为。“如果是一年前，很多人其实还没听说过弗洛克。”总部位于阿什维尔、致力于推动透明度的组织“阳光实验室”创始人帕特里克·科南特在采访中说，“但随着媒体报道增多，以及人们对监控技术整体担忧上升，突然之间，关注这件事的人多了很多。”

在联邦政府推动监控的拨款支持下，美国已有数千个警察部门安装了自动车牌识别网络。这些摄像头会自动拍下每一辆经过车辆的图像，并记录时间戳。

这些数据会进入接入人工智能的可检索平台，使警方无需搜查令，就能通过车牌、车身凹痕、车顶行李架和保险杠贴纸等特征，轻松识别并追踪车辆。其中最知名、争议也最大的系统，由弗洛克安全公司开发。而这家公司正越来越多地站到公众舆论的对立面。

弗洛克系统会收集数据，为单个驾驶者生成数字化的“车辆指纹”，再输入其专有的、可检索的人工智能系统。在许多情况下，自动车牌识别数据无需搜查令，就能被本地辖区之外的数十家执法机构调取，其中包括外州警察部门和联邦机构。

弗洛克系统的能力很强。2025年，《404媒体》披露，得克萨斯州一个地方警长办公室曾动用横跨多个州的83000个自动车牌识别器和6809个弗洛克摄像头网络，追踪一名涉嫌自行使用药物流产的女性。在得州，这种做法虽属标准医疗护理，却被禁止。

一名警员曾试图利用弗洛克一路追踪这名女性，范围甚至延伸到伊利诺伊州和华盛顿州，而在这两个州，堕胎是合法且受法律保护的。

弗洛克安全公司声称，其监控网络并不属于“大规模监控”。公司表示，大部分收集

到的数据都会按照既定时间表删除。但批评者指出，相关数据和摄像画面会被保留下来训练人工智能，甚至还会被发送到海外，交由零工劳动者审核。

弗洛克安全公司把自己的技术描述为打击“犯罪”的关键工具。对警方而言，这类监控网络正迅速被视为行业标准，成了几乎每个警察部门都想拥有的高科技装备，而联邦和州一级的拨款往往还会提供大量补贴。

另一起引人注目的自动车牌识别监控法律挑战，来自弗吉尼亚州诺福克。自2023年以来，当地警方已安装了170多个弗洛克摄像头。

代表两名居民向联邦法院提交的诉状称，这套监控系统会绘制出“驾驶者行动轨迹的详细地图”。当地警察局长还曾夸口说，“不管开多远，想一路都碰不到摄像头，几乎是不可能的。”联邦法官马克·戴维斯在1月下旬裁定，目前证据不足以认定诺福克的监控系统构成违宪的隐私侵犯。

不过，戴维斯援引以往隐私案件时也提醒，随着技术进步，自动车牌识别系统未来可能跨过法律红线，只是他并未具体说明会是哪些技术进步。原告方已就这一裁定提起上诉。这也是针对弗洛克的挑战首次进入联邦法院上诉体系。

司法研究所正通过其“车牌隐私项目”代理圣何塞和诺福克两地的原告。该机构律师迈克尔·索伊弗表示，这一项目旨在帮助“普通人反击没有搜查令的大规模监控”。

索伊弗在发给《真相揭露》的邮件中说：“我们的当事人，以及所有驾车经过诺福克的人，都不该承受这种没有搜查令的大规模监控，这也是他们反对该市自动车牌识别系统的原因。”

追踪并向公众普及这类监控技术的组织“去弗洛克”近日宣布，将从8月16日开始发起全国性的“反对自动车牌识别行动周”。

参与组织工作的反监控团体“露西·帕森斯实验室”成员表示，这一行动周背后的势头正在迅速增强。“过去一年里，我们看到成千上万的人要求他们选出的官员拆除这些摄像头。”露西·帕森斯实验室成员在一份集体声明中说，“我们比过去更清楚地看到了这些系统究竟是什么。这些技术并没有带来安全，事实上，它们让我们所有人都更不安全。”

随着公众反弹加剧，全美各地的地方领导人正重新考虑与弗洛克的合同。根据“去弗洛克”的统计，到目前为止，至少已有68座城市取消了与弗洛克的合同。

不过，一些城市只是为了回应公众反对，把弗洛克摄像头换成竞争对手的产品。例如，在经常标榜自身进步价值观的阿什维尔，市议会正试图在不放弃“实时”

警务监控中心计划的前提下，安抚忧心忡忡的居民。在5月12日的会议上，市议会通过了一项措辞宽泛、重申公民自由的决议。至少有一名议员告诉居民，警方目前部署的11个弗洛克摄像头，未来最终可能会减少到“也许只剩1个”。

不过，市议会同时还表决同意，接受一名共和党参议员争取到的联邦拨款，用于建设这一监控中心，并与弗洛克的竞争对手阿克森签订一份多年期合同。

市长候选人、也是唯一对这些措施投反对票的议员金·罗尼表示，她反对“阿什维尔由人工智能驱动、以盈利为目的的监控技术”，原因在于社区对于不可预见的成本、数据保护以及宪法隐私权仍有许多疑问没有得到回答。

罗尼在邮件中说：“科技公司的存在，就是为了从数据收集中获利。在服务协议合同尚未出炉的情况下，我联系了电子前沿基金会。他们提醒我，只要州和联邦政府不允许城市拒绝提供数据，任何声称能保护本地数据的决议都没有意义。此外，衍生数据究竟归谁所有，也仍然没有答案。”

帕特里克·科南特说，活动人士正在研究阿克森与其他城市签订的合同，以了解阿什维尔若签约，具体会如何运作。科南特说：“我从很多人那里听到的普遍感受是，他们此前并不知道我们这座城市已经在使用这么多工具。他们想知道现在到底已经部署了什么，现有系统有哪些保障措施。在系统继续扩张之前，他们还想了解更多。”

相反，在等了数小时、终于在议会前完成公开发言后，人们聚集到会场外，讨论下一步怎么办。“我看到人们还在继续组织、继续建立联系，大家还会举办更多社区论坛。当然，也有人在说，‘我们该怎么把支持这些措施的人投下去？’”科南特说，“而这正是我们从那次会议之后一直在做的事。”