年均旅游收入约24亿元，广州增城打造人水和谐幸福河湖新样板

新快报讯灵山派水，潭泽福乡。2024年派潭河入选水利部幸福河湖建设名单以来，广州市增城区聚焦“温泉之河，度假胜地”目标定位，统筹推进派潭河流域治理、生态修复与产业融合，探索出一条“多元共治、科学系统、生态富民”的城镇型幸福河湖建设新路径，实现了水安全、水环境、水经济的融合发展与蝶变跃升。目前，派潭河水质长期稳定在II类标准，流域年均接待游客超1255万人次、旅游收入约24亿元，带动就业岗位1万多个，片区农民收入提升20%，为全国城镇型河湖治理提供了可复制、可推广、可借鉴的“广州经验”。

森林海省级休闲旅游度假区。

机制创新，开启多元共治新格局

增城区在创新河长制制度模式上大胆探索，构建“政府+企业+公众”共治模式，形成建章立制、信息共享、问题共治的合力。

各级政府部门攥指成拳，上下协同，建立“高位推动、三级联动”责任闭环机制。省河长办每月实地督导问效，市水务局结合巡河调研强化统筹协调，区层面成立由区委书记、区总河长为组长的工作领导小组统筹资金使用，协调疏通项目建设卡点、堵点，全面完成高滩河干流水域空间生态修复工程等项目11个，总投资1.64亿元，实现从“规划图”向“实景图”的高效转化。

政企联动是打破治水行政边界与资源约束的关键。增城区创新“政企联动，共商共建”河湖管护体系，通过增设“企业河长”，签订义务管护协议将派潭河沿线企业纳入河流治理体系，引导企业开展责任河段河道日常巡查、河岸垃圾清理、水生态修复等义务管护工作。健全“一河一策”“一点一预案”管护与防洪制度，实现对水安全风险的实时感知、及时预警和高效处置，为河道长效治理注入市场化、专业化力量。2025年4月，派潭河流域沿线企业义务管护河道协议签订仪式在森林海度假区举行，标志着政府“掌舵”，企业“划桨”的体制机制正式运行。

派潭河流域沿线企业义务管护河道协议签约仪式。

此外，增城区在法治保障上做文章，全市首创“河长+林长+检察长”跨部门协作工作机制，充分发挥检察职能、审判职能在河湖管理保护中的重要作用，以法治力量守护碧水长清。同时，在发动公众参与上下功夫。充分发挥公众治水护水“主力军”力量，创新开展“河小青”“打卡幸福河湖”等巡河、研学、志愿服务、摄影比赛、小视频创作比赛活动，累计组织约2500人次参与巡河治水，激发群众自觉守护“母亲河”的内生动力。

“节水中国行，幸福河湖在派潭”徒步巡河节水宣传志愿活动。

数字赋能，构建智慧防洪“四预”体系

增城区紧扣“安澜”目标，将数字技术嵌入流域治理全过程。着力构建河湖库智慧一体化监测感知体系，打造派潭河防洪调度预报、预警、预演、预案“四预”平台，新建智能监测感知设施134个、完善“一点一预案”防涝应急机制，实现流域雨情、水情、工情实时监测与智能研判。与此同时，通过遥感监测、无人机航拍等技术手段强化河湖“清四乱”监管，对新增涉水违建坚持“零容忍”，遏制河湖库乱占、乱建等突出问题，织密“天上看+地上查”一张网。

“四预”平台。

增城区着力深化水网融合，提升流域防洪能力，累计投入近40亿元统筹实施派潭河流域系统治理，建成一批骨干防洪工程，成功构建起集水库、堤防、水闸、泵站为一体的防洪排涝体系，防洪标准提升至20年一遇水平。在2024年、2025年连续两年的汛期暴雨考验中，交出全流域“零伤亡”的亮眼成绩单，以科技硬实力守护江河安澜，百姓安康。

大封门瀑布。刘朗棋/摄

系统治理，擦亮生态宜居底色

良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是幸福河湖建设的基点。围绕这个目标，增城区一是全面实施派潭河“一河两岸”水环境综合整治工程，推进派潭河流域自然岸线结构恢复和本土植被系统重建，完成堤岸改造10.1公里恢复岸线植被11万平方米，有效提升 20余公里自然岸线生态功能。二是推进水系联通强化河湖调蓄功能。创新实施区域性河湖水系连通工程，推进派潭河与森林海矿坑连通，联动实施大封门水库扩容、派潭河(镇墟段)防洪排涝等工程，打通关键节点3处，改造堤岸5.1公里：新建水闸2座，全面构建“互连互通、活水通畅、联调联控”的河湖连通格，使昔日的“死水”化为灵动的“活水”，干流水质长期稳定在Ⅱ类标准。

波光粼粼间，一条蜿蜒的绿带跟随流水的韵律，于山间穿梭而来，让派潭之水更显灵动与活力。这条长达85公里的“绿色项链”是增城区打造的“佳荔飘香，活力派潭”主题碧道。它不仅与派潭山水相映成趣，成为沿岸居民休闲游憩的好去处，更彰显了派潭河幸福河湖项目“以人为本，人水和谐”的建设理念。在碧道周围，点缀着62个口袋公园，建成了60平方公里海绵城市达标区，让“推窗见绿、出门入园”成为群众日常。优美的生态环境也吸引了306种野生动植物在流域内“安家落户”，其中国家I、II级保护动植物超过30种。至此，“流水、碧道、游人、飞鸟”几种元素珠联璧合，共同构成了派潭独一无二的生态和谐之美。

派潭河沿线碧道。

产业富民，激活乡村振兴“水引擎”

如果说幸福河湖项目建设的起点是“环境优美、生态宜居”的美好向往，那么终点就是“小家热气腾腾”的共同富裕。依托得天独厚的生态资源，增城区着力将生态“好水”转化为经济“活水”，带动沿岸居民增收致富，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一方面，探索片区化发展模式。规划建设旅游共富区、隐世田园区、吾乡幸福区三大特色功能区，沿派潭河全线打造水文化融合景观10余处，形成人与自然和谐共生的滨水休闲空间。创新“吾乡派潭”镇村片区化组团式发展模式，整合派潭河沿线11个典型村资源，带动镇村产业连片协作发展，片区规上住宿业企业年均总营业额约5亿元，带动当地村民就业创业超8000人，入选广东省首批镇村片区组团培育名单。另一方面，探索农文旅融合发展路径。通过小水电专项整治、引入社会资本改造，推动闲置的高陂头水电站“华丽转身”，成功转型为恒溪湾民宿，实现“小水电”到“大生态”的转变。探索“谁修复、谁受益”的生态保护修复机制，引入社会资本参与水治理，推动历史遗留矿坑“生态包袱”向“美丽资源”转化，打造森林海省级旅游度假区。

恒溪湾民宿。

同时，积极发展滨水休闲、水上运动等滨水业态以及温泉旅居等康养产业，建成星级标准温泉酒店7家、精品民宿27家，探云田居民宿成为国家级旅游民宿，锦绣香江温泉城入选广东省职工疗休养基地温泉酒店7家、精品民宿27家，派潭镇先后入选省文化和旅游特色镇(创先级)名单、首批文化产业赋能乡村振兴省级试点名单。全域水系沿线旅游、餐饮、住宿等产业发展如火如荼，开辟了从“水美”向“水兴”跃升的新境界，实现了富民兴业的美好愿景。

从飞流直下的白水仙瀑，到延绵不绝的活力碧道；从智慧赋能的“四预”平台，到全民参与的共治格局，派潭河的每一处风景都在诉说着幸福河湖的深刻内涵，诠释着“绿水青山就是金山银山”的发展理念。接下来，增城区将持续以数字技术赋能流域治理，以机制创新凝聚治水合力，因地制宜变生态资源为富民资产，让派潭河成为乡村振兴与生态文明建设的璀璨明珠，为“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美广东生态建设贡献增城力量。

采写：新快报记者 陈洁 通讯员 赵雪峰 曾琬贻