特朗普访华刚结束,握手的热乎气还没散,美国贸易代表办公室就把301调查重新端上桌,矛头直指中国和多国“产能过剩”。
前脚谈扩大农产品贸易、建经贸磋商机制,后脚就放出加税风声,这种反差不小。
表面看是老办法重来,骨子里却不是2018年的翻版。
华盛顿想要的,不只是关税上的输赢,更是谈判桌上的主动权。
问题也来了,这根关税大棒,真能像过去那样说挥就挥吗?
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关税战从点状摩擦变成面状施压
这次301调查,路数已经变了。
以前美国抓着“知识产权”做文章,现在把靶心往“产能过剩”和“非市场做法”上挪,涉及半导体、新能源、钢铁这些产业,名义上说是担心市场被扭曲,实质上是把美国自己的产业焦虑往外推。
调查对象写着16个经济体,看上去像一张大网,谁都能被罩一下,可真正被盯得最紧的,还是中国。
事情也不是临时起意。3月11日,USTR就已经启动了针对16个贸易伙伴的“产能过剩”调查。
只是前段时间推进得慢,法院裁决、退税问题、油价压力,全都让这件事走得磕磕绊绊。
特朗普一回国,节奏突然提速,听证会结束,建议报告进入起草阶段,最快夏季就可能拿出新关税清单。
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说白了,这不是会后临时翻脸,而是把早就放在抽屉里的文件,在一个最敏感的时间点抽了出来。
看范围,这次也比2018年更广。那时候很多动作还是点对点,冲着具体商品、具体企业去。
现在的口风已经明显升级,从半导体到电动车,从光伏到钢铁,几乎把中国产业升级最有代表性的几个板块都摆上了台面。
成熟制程芯片被提到可能加征50%关税,多晶硅已被加征50%关税,动作连在一起,已经不是简单敲打一两下,更像是想把产业链上游、中游、下游一起搅动。
问题在于,这套说法并不牢靠。美国把“产能过剩”挂在嘴边,听着像个经济词,实际更像个政治标签。
中国芯片在美国市场份额并不高,远低于美国自华进口话术里营造出的那种“全面冲击”印象。
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